ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ: Ρίζος Πάντζιος
ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΣΕ VIDEO: Γιώργος Φουντούκης
Πέμπτη 27 Μαΐου 2010
Τετάρτη 26 Μαΐου 2010
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ
ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ
ΜΕ ΕΔΡΑ ΤΗΝ ΑΝΑΒΡΑ
Ανάβρα 13 Αυγούστου 2009
Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η
Με αυτή την ανακοίνωση, επιθυμούμε να κάνουμε ευρέως
γνωστή την ίδρυση του (μη κερδοσκοπικού) Σωματείου με
την επωνυμία "ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ"
με έδρα την Ανάβρα.
Ο Αναπτυξιακός Σύνδεσμος λειτουργεί ήδη με την ευθύνη της
Διοικούσας Επιτροπής, η οποία άνοιξε τις διαδικασίες για τη
διαμόρφωση και έγκριση του Καταστατικού, τη διεξαγωγή της
ιδρυτικής Συνέλευσης και τη διεκπεραίωση των απαραίτητων
εργασιών για τη νομιμοποίηση από το αρμόδιο Πρωτοδικείο.
Αυτή τη στιγμή βρισκόμαστε στη φάση της προσπάθειας για
την εγγραφή όσο το δυνατόν περισσότερων μελών, ταυτόχρονα
με την προσπάθεια διαμόρφωσης των αρχικών θέσεων του
Συνδέσμου βάσει των θεμελιωδών αρχών του Καταστατικού,
έτσι ώστε πολύ σύντομα να είμαστε σε θέση για τη διενέργεια
των πρώτων αρχαιρεσιών.
Μέλη αυτού του μη κερδοσκοπικού σωματείου μπορούν να γίνουν
όσοι είναι δημότες, όσοι είναι κάτοικοι και όσοι έχουν καταγωγή
από την Ανάβρα (παλιά Γούρα) καθώς επίσης και από τους
οικισμούς που βρίσκονται στον ορεινό όγκο της Όθρυος σε
υψόμετρο άνω των 500 μέτρων και ιδιαίτερα στους όμορους
οικισμούς της Ανάβρας.
Η θεμελιώδης φιλοσοφία που μας οδήγησε στην ίδρυση αυτού
του Συνδέσμου είναι να αποκτήσει η κατά γενική ομολογία
«παραμελημένη» ορεινή Όθρυς, ένα ενιαίο, δυναμικό, διεκδικητικό
«εργαλείο», το οποίο με συστηματική προσπάθεια, θα διεκδικήσει
τη δικαιούμενη ολοκληρωμένη ανάπτυξη των ορεινών περιοχών
της.
Οι βασικές επιδιώξεις και οι επιμέρους σκοποί του Συνδέσμου,
όπως περιγράφονται και στο καταστατικό του, είναι
-πολύ περιληπτικά- οι εξής:
1. Η συστηματική προσπάθεια για την προώθηση της υγιούς,
αειφόρου και ολοκληρωμένης ανάπτυξης της ορεινής Όθρυος
μέσω της ανάπτυξης:
της ορεινής γεωργίας και κτηνοτροφίας και ειδικότερα της
βιολογικής, της βιοτεχνίας, της οικοτεχνίας, του αγροτουρισμού,
της υγείας και πρόνοιας, της εκπαίδευσης, της επιμόρφωσης και
κατάρτισης, της λαογραφίας, της ιστοριογραφίας,
των παραδοσιακών στοιχείων και του λαϊκού πολιτισμού,
της περιβαλλοντικής και οικολογικής ευαισθησίας,
των καλών τεχνών και γενικότερα του πολιτισμού
στην ευρύτερη περιοχή.
2. Η συστηματική διεκδίκηση της διοικητικής ενοποίησης
όλων των οικισμών που βρίσκονται στον ορεινό όγκο της Όθρυος
σε υψόμετρο άνω των 500 μέτρων και έχουν κοινά γεωγραφικά,
οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά,
με κυριότερο από αυτά την «ορεινότητα».
3. Η συμμετοχή εκπροσώπων του Αναπτυξιακού Συνδέσμου στα
Όργανα Διοίκησης που επηρεάζουν τη τύχη της ορεινής Όθρυος.
Με βάση λοιπόν αυτά που αναφέρουμε παραπάνω, καλούμε όσους
επιθυμούν και δικαιούνται να γίνουν μέλη του Αναπτυξιακού αυτού
Συνδέσμου, να έλθουν σε επαφή μαζί μας για ενημέρωση,
συζήτησηκαι υποβολή προτάσεων, οι οποίοι τελικά μπορούν να
συμπληρώνουνκαι να υποβάλλουν τη σχετική αίτηση για την
εγγραφή τους στοΣύνδεσμο.
Για τη Διοικούσα Επιτροπή
Ο Πρόεδρος Ο Γ. Γραμματέας
Ρίζος Αρ. Πάντζιος Δημήτριος Ευστ. Μπάκος
ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ
Βόλος 14 Δεκεμβρίου 2009
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Στη διάρκεια του Σαββατοκύριακου που μας πέρασε, πραγματοποιήθηκαν διαδοχικές συναντήσεις της Διοικούσας Επιτροπής του «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ» πρώτα με το Νομάχη Μαγνησίας κ. Απ. Παπατόλια και στη συνέχεια με τον Αντινομάρχη κ. Μεργιαλή καθώς και με τον κ. Ξηρακιά.
Επίσης πραγματοποιήθηκαν διαδοχικές συναντήσεις με τους βουλευτές του Νομού Μαγνησίας:
1. κ. Κων. Καρτάλη 2. κ. Αθ. Νάκο 3. κ. Απ. Νάνο 4. κ. Π. Μαρκάκη.
Οι συναντήσεις έγιναν προγραμματισμένα με σκοπό την ενημέρωση και την ανταλλαγή απόψεων με τους πολιτικούς παράγοντες Νομού μας σχετικά με τους θεμελιώδεις σκοπούς και τις θέσεις του Συνδέσμου, οι οποίοι είναι περιληπτικά οι εξής:
1. Η συστηματική προσπάθεια για την προώθηση της υγιούς, αειφόρου και ολοκληρωμένης ανάπτυξης της ορεινής Όθρυος μέσω της ανάπτυξης: της ορεινής γεωργίας και κτηνοτροφίας και ειδικότερα της βιολογικής, της βιοτεχνίας, της οικοτεχνίας, του αγροτουρισμού, της υγείας και πρόνοιας, της εκπαίδευσης, της επιμόρφωσης και κατάρτισης, της λαογραφίας, της ιστοριογραφίας, των παραδοσιακών στοιχείων και του λαϊκού πολιτισμού, της περιβαλλοντικής και οικολογικής ευαισθησίας, των καλών τεχνών και γενικότερα του πολιτισμού στην ευρύτερη περιοχή.
2. Η συστηματική διεκδίκηση της διοικητικής ενοποίησης όλων των οικισμών που βρίσκονται στον ορεινό όγκο της Όθρυος σε υψόμετρο άνω των 500 μέτρων και έχουν κοινά γεωγραφικά, οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά, με κυριότερο από αυτά την «ορεινότητα», με τελικό στόχο τη συνένωσή τους σε ένα ενιαίο Δήμο και τη δημιουργία του νέου Δήμου Ορεινής Όθρυος, μέσα από την αναβίωση του ιστορικού «Δήμου Όθρυος» που είχε έδρα τη παλιά «Γούρα».
3. Η συμμετοχή εκπροσώπων του Αναπτυξιακού Συνδέσμου στα Όργανα Διοίκησης που επηρεάζουν τη τύχη της ορεινής Όθρυος.
Με βάση τα παραπάνω, αναλύθηκαν προφορικά στη συζήτηση που ακολούθησε, οι απόψεις του Συνδέσμου, για την επικρατούσα κατάσταση αλλά και την «εικονική πραγματικότητα» που έχει διαμορφωθεί σχετικά με την Ανάβρα, με τη συμβολή ορισμένων Μέσων Μαζικής Ενημερωσης, σε ότι αφορά τα αναπτυξιακά και περιβαλλοντικά θέματα, τα απαραίτητα έργα και τις υποδομές, τα θεσμικά, τη νομιμότητα, τις δημοκρατικές διαδικασίες, τις αναπτυξιακές προτάσεις.
Τέλος, εκτέθηκαν τα συγκεκριμένα αιτήματα του Συνδέσμου μας και εξηγήθηκε αναλυτικά γιατί ζητάμε υποστήριξη στις προσπάθειές μας για την επικράτηση της δημοκρατικής νομιμότητας και της διαφάνειας καθώς και για πάταξη της αδιαφάνειας, της αλαζονείας, και του αυταρχισμού.
Ο Πρόεδρος της Διοικούσας Επιτροπής
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος
Ρίζος Πάντζιος
«ΝΕΟΣ ΤΥΠΟΣ»
Καθημερινή εφημερίδα της Μαγνησίας * 25-12-2009 *
Στόχος: Η ολοκληρωμένη ανάπτυξη της ορεινής Όθρυος
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος. - Συνέντευξη στη ΣΟΝΙΑ ΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΥ
Η ολοκληρωμένη ανάπτυξη των ορεινών περιοχών της Όθρυος είναι ο πρωταρχικός στόχος του Αναπτυξιακού Συνδέσμου, που συστάθηκε τον Μάιο του 2009. Ο πρόεδρος του Συνδέσμου
κ. Ρίζος Αριστ. Πάντζιος, στη συνέντευξη που ακολουθεί αναφέρει του λόγους ίδρυσης του, τους σκοπούς και τα αναπτυξιακά έργα που επιδιώκονται για την περιοχή, ενώ μιλάει και για τις «αντιπαλότητες» μεταξύ του Αναπτυξιακού Συνδέσμου και των τοπικών φορέων.
Σόνια Χατζοπούλου: Ποιος ήταν ο λόγος που αποφασίσατε να δημιουργήσετε τον Αναπτυξιακό Σύνδεσμο της Ορεινής Όθρυος;
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Πρέπει να τονίσουμε ότι ήταν κάτι που έλειπε πραγματικά από την περιοχή μας. Αυτό δεν είναι δική μου διαπίστωση. Είναι κοινή διαπίστωση. Ανεξάρτητα βέβαια από το γεγονός ότι κάποιοι ενοχλήθηκαν ήδη από τη δραστηριότητά μας.
Σόνια Χατζοπούλου: Εφόσον υπάρχουν και άλλοι παρόμοιοι φορείς στην περιοχή σας, ποιος ο λόγος ίδρυσης του δικού σας;
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Υπάρχει πράγματι ένα ζήτημα. Λειτουργούν αναπτυξιακοί φορείς που αναφέρονται γενικά και χρησιμοποιούν την «έννοια» Όθρυς, που χρηματοδοτούνται για μελέτες και έργα που δεν έχουν σχέση με τα δικά μας προβλήματα και αφορούν κυρίως περιοχές όπως ο Πτελεός, μια παραθαλάσσια περιοχή, η πεδινή Σούρπη, και ο Αλμυρός, μια κατ΄ εξοχήν πεδινή πόλη. Αυτό που πραγματικά χαρακτηρίζει τη δική μας περίπτωση είναι το στοιχείο της «ορεινότητας». Όταν μιλάμε για ανάπτυξη στην Όθρυ πρέπει να εννοούμε τον ορεινό όγκο με κύριο χαρακτηριστικό την «ορεινότητα», διαφορετικά πρόκειται για καπηλεία του όρου. Υπάρχει γύρω απ’ αυτό το ζήτημα και μια σκοπιμότητα που εμπλέκει και το θέμα της επερχόμενης «Διοικητικής Ενοποίησης». Στον Αλμυρό π.χ. υπάρχουν άνθρωποι που έχουν εξοχικά στο βουνό, σε οικισμούς της Όθρυος, πράγμα που σημαίνει, για κάποιους από τους διοικούντες, ότι ο Αλμυρός είναι Όθρυς, συνεπώς έχει τον πρώτο και τελευταίο λόγο στη διοίκηση του ορεινού όγκου. Εμείς έχουμε άλλη «οπτική».
Σόνια Χατζοπούλου: Συνεπώς, ποιος είναι ο «ιδιαίτερος» λόγος που αποφασίσατε να δημιουργήσετε τον Αναπτυξιακό Σύνδεσμο της Ορεινής Όθρυος.
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Ο βασικός και «ιδιαίτερος», όπως είπατε, λόγος που μας οδήγησε στην ίδρυση αυτού του Συνδέσμου είναι να αποκτήσει η κατά γενική ομολογία «παραμελημένη» ορεινή Όθρυς, ένα ενιαίο, δυναμικό, διεκδικητικό «εργαλείο», το οποίο με συστηματική προσπάθεια, θα διεκδικήσει τη δικαιούμενη ολοκληρωμένη ανάπτυξη των ορεινών περιοχών της. Πρόκειται, στην ουσία, για συνδικαλιστικό «εργαλείο» που διεκδικεί Ανάπτυξη. Τονίζω ότι το κύριο στοιχείο, είναι το στοιχείο της «ορεινότητας», και θα ήθελα στη συνέχεια να το συζητήσουμε, όταν μιλήσουμε για τη «Διοικητική Ενοποίηση».
Σόνια Χατζοπούλου: Με βάση το Καταστατικό σας, ποιοι είναι οι σκοποί και οι επιδιώξεις του Αναπτυξιακού Συνδέσμου της Ορεινής Όθρυος;
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Οι βασικές επιδιώξεις και οι επιμέρους σκοποί του Συνδέσμου, όπως περιγράφονται και στο καταστατικό του, είναι -πολύ περιληπτικά- οι εξής: Η συστηματική προσπάθεια για την προώθηση της υγιούς, αειφόρου και ολοκληρωμένης ανάπτυξης της ορεινής Όθρυος. Η συστηματική διεκδίκηση της διοικητικής ενοποίησης όλων των οικισμών που βρίσκονται στον ορεινό όγκο της Όθρυος σε υψόμετρο άνω των 500 μέτρων και έχουν κοινά γεωγραφικά, οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά, με κυριότερο από αυτά την «ορεινότητα», με τελικό στόχο τη συνένωσή τους σε ένα ενιαίο Δήμο και τη δημιουργία του νέου Δήμου Ορεινής Όθρυος, μέσα από την αναβίωση του ιστορικού «Δήμου Όθρυος» που είχε έδρα τη παλιά «Γούρα».
Η συμμετοχή εκπροσώπων του Αναπτυξιακού Συνδέσμου στα Όργανα Διοίκησης που επηρεάζουν τη τύχη της ορεινής Όθρυος.
Σόνια Χατζοπούλου: Ποια είναι τα ισχυρά στοιχεία που θα αξιοποιήσετε για την ανάπτυξη της Ορεινής Όθρυος;
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Σας διαβεβαιώνω, όταν αναφερόμαστε στην ορεινή Όθρυ, ότι πρόκειται πραγματικά για μια περιοχή ιδιαίτερου φυσικού κάλλους και με μοναδικούς πλουτοπαραγωγικούς πόρους. Βέβαια, απ’ αυτά ελάχιστα έχουν αξιοποιηθεί και το σπουδαιότερο είναι ότι για πάρα πολλά παραμένει άγνωστη η ύπαρξή τους.
Σόνια Χατζοπούλου: Μπορείτε να μας πείτε πιο συγκεκριμένα;
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Βεβαίως, αλλά πιστέψτε με δυσκολεύομαι και σίγουρα θα παραλείψω κάποια σημαντικά, τι να πρωτοαναφέρει κανείς γι΄αυτό τον προικισμένο απ’ τη φύση τόπο. Ένας ανεκτίμητος δασικός πλούτος, γενικά η χλωρίδα και η πανίδα είναι μοναδική. Οι απέραντοι βοσκότοποι. Τα φαράγγια, τα σπήλαια, οι μοναδικές πηγές. Τα νερά της Ανάβρας αλλά και της Βρύναινας. Οι χαρακτηρισμένες και οι μη χαρακτηρισμένες περιοχές «ιδιαίτερου φυσικού κάλλους». Τα παραδοσιακά και εγκαταλειμμένα μονοπάτια. Τα θαυμάσια αρωματικά και θεραπευτικά φυτά, το μοναδικό τσάϊ Όθρυος. Τα φημισμένα κοπάδια ελεύθερης βοσκής, με τα απαράμιλλης ποιότητας κρέατα και γάλατα που παράγουν.
Σόνια Χατζοπούλου: Ποια αναπτυξιακά έργα και υποδομές πιστεύετε ότι είναι απαραίτητα να δρομολογηθούν για την ανάπτυξη της περιοχής και πως μπορούν να προωθηθούν;
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Είναι πάρα πολλά, απαντώ επιγραμματικά: Μελέτη ολοκληρωμένης ανάπτυξης περιοχής. Βασικός αγωγός υδροδότησης στην Ανάβρα (από αμίαντο). Χρειάζεται άμεση αντικατάσταση. Χρειάζεται άμεση εξυγίανση του δικτύου ύδρευσης. Διαχείριση Βοσκοτόπων. Οδική σύνδεση με όμορους οικισμούς. Αγροτική Οδοποιία. Αποχέτευση. Ιδιοπαραγωγή βιολογικών ζωοτροφών – άρδευση, υποστήριξη για στροφή σε εναλλακτικές καλλιέργειες. Δημιουργία νέου κτηνοτροφικού οικισμού στην Ανάβρα, υποστήριξη νέων κτηνοτρόφων για νέες κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις. Απαιτείται ολοκληρωμένη μελέτη και κατασκευή μεγάλου Οδικού Άξονα που θα διασχίζει την Όθρυ και θα συνδέει Πελασγία, Άγιο Ιωάννη, Βρύναινα, Κοκκωτούς, Προσήλια, Μπαϊράμι, Ανάβρα, Σκοπιά. Απαιτείται μελέτη και κατασκευή Οδικού Άξονα που θα συνδέσει τη Βρύναινα με τη Δρυμώνα, μέσω Λυκόραχης, 4 χιλιόμετρα μήκος. Δημιουργία μικρού Φράγματος πλησίον του οικισμού της Ανάβρας, αποθήκευση του νερού των πηγών και στη συνέχεια αξιοποίησή του για ύδρευση, άρδευση, αγροτουρισμό και παραγωγή ενέργειας.
Σόνια Χατζοπούλου: Ποιους έχετε «υποστηρικτές» σε αυτήν την προσπάθεια που καταβάλλετε;
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Τους απλούς ανθρώπους του μόχθου που στην περίπτωσή μας παλεύουν με τις αντίξοες καιρικές συνθήκες στο βουνό. Από τους κτηνοτρόφους που βόσκουν ελεύθερα τα κοπάδια τους στην Όθρυ ήταν οι πρώτοι που πλαισίωσαν και αγκάλιασαν την πρωτοβουλία που πήραμε για την ίδρυση του Ορεινού Αναπτυξιακού μας συνδέσμου. Αυτοί οι ίδιοι ήταν που ένοιωσαν το κενό από την έλλειψη του συγκεκριμένου φορέα. Αλλά και οι άνθρωποι της Διασποράς, που κατάγονται από την Όθρυ, ειδικά από την Ανάβρα, που ζουν όμως στην πόλη κι έχουν έτσι πολύ καλά νοιώσει την «αξία» του φυσικού περιβάλλοντος, του πρασίνου, και ειδικά την αξία της αειφορίας και της αειφόρου ανάπτυξης. Για να είμαστε όμως δίκαιοι, πρέπει να πω ότι και οι πολιτικοί παράγοντες του Νομού Μαγνησίας, τους οποίους επισκεφθήκαμε πρόσφατα, στη συντριπτική τους πλειοψηφία, εξέφρασαν αμέσως την θετική πολιτική τους βούληση και τη διάθεση να στηρίξουν αυτή μας την προσπάθεια και θέλω με αυτή την ευκαιρία να τους ευχαριστήσω δημόσια. Χωρίς βέβαια όλ’ αυτά να σημαίνουν ότι δεν είχαμε και τα ανάλογα –αν και αναμενόμενα- κρούσματα των «ενοχληθέντων» από την προσπάθειά μας.
Σόνια Χατζοπούλου: Έχετε και αντιπαλότητες; Μπορείτε να μας πείτε συγκεκριμένα;
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος: Σε κάθε περίπτωση, δεν δικαιούμαι να μασάω τα λόγια μου και αν χρειασθεί θα πούμε ημερομηνίες και ονόματα. Στην Ανάβρα κάποιοι δεν μπορούν να ξεφύγουν από τις οικογενειακές και πολιτικές τους καταβολές. Ζουν ακόμα και σήμερα σε «άλλες εποχές». Το οικογενειακό κληρονομικό Δίκαιο το εννοούν στην μονοπωλιακή μεταβίβαση και άσκηση της Τοπικής Εξουσίας. Αλαζονικά, αυταρχικά και σε ορισμένες περιπτώσεις δικτατορικά. Είναι όμως προνομιακό πεδίο άσκησης τέτοιας πολιτικής ο βαθύτατα δημοκρατικός και πολύ ευαίσθητος Χώρος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης; Πρόσφατα είχαμε δύο συγκεκριμένα εκβιαστικά κρούσματα με σκοπό να διαγραφούν από το Σύνδεσμό μας δύο ιδρυτικά μέλη μας. Όμως από τα βασικά άρθρα του Καταστατικού μας επιβάλλεται η αλληλεγγύη και αλληλοϋποστήριξη των μελών. Δικαιούμαστε να δεχτούμε ή έστω να ανεχθούμε τέτοιου είδους αντιλήψεις και συμπεριφορές; Πιστεύω ότι δε δικαιούμαστε. Άλλωστε ένας από τους πρώτους στόχους μας είναι να ενώσουμε και να συσπειρώσουμε τους συγχωριανούς και συμπατριώτες στην κατεύθυνση επίλυσης των κοινών προβλημάτων. Δεν θα δεχτούμε τη λογική του «διχασμού» που κάποιοι άλλοι έχουν επιβάλλει. Εμείς θα συνεχίσουμε κανονικά στο δρόμο της Ενότητας που οδηγεί στην Ανάπτυξη του τόπου μας όπως τον προδιαγράψαμε στο Καταστατικό και στις βασικές Αρχές.
Η Πρότασή μας για τη Νέα Διοικητική Δομή της Ορεινής Όθρυος
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ
ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ
Ταχ.Δνση: Ανάβρα 35010 ΔΟΜΟΚΟΣ
τηλ:6972918473-2232091245
e-mail: rpangios@otenet.gr
Ανάβρα 15 Απριλίου 2010
Προς
1) τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
2) την Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ν. Μαγνησίας
Η Πρότασή μας
για τη Νέα Διοικητική Δομή της Ορεινής Όθρυος
Σύμφωνα με τη θεμελιώδη αντίληψη του σχεδίου ‘Καλλικράτης’, το σημαντικό πλεονέκτημα της Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης Διοίκησης, είναι η αναπτυξιακή της προοπτική. Η συγκρότηση και λειτουργική αυτοδυναμία των νέων ΟΤΑ πρέπει να τους καθιστά ικανούς για να διευκολύνουν, να ενθαρρύνουν και να στηρίζουν την ανάληψη τοπικών πρωτοβουλιών ώστε να καταστούν βασικοί συντελεστές της τοπικής ανάπτυξης.
Tα κύρια χαρακτηριστικά αυτής της Τοπικής Ανάπτυξης, πρέπει να βασίζονται στην αξιοποίηση των τοπικών και περιφερειακών συγκριτικών πλεονεκτημάτων, στο σεβασμό του περιβάλλοντος και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Αξίζει επίσης να τονισθεί ότι ένα από τα θεμελιώδη χαρακτηριστικά τα οποία κατηγορηματικά αναφέρονται στον ‘Καλλικράτη’ είναι η «ορεινότητα», η οποία προβάλλει σαν όρος απαράβατος για την διαμόρφωση των «ενοτήτων» που θα αποτελέσουν τις νέες αυτοδιοικητικές οντότητες πρώτου βαθμού.
Σε ό,τι λοιπόν αφορά την περιοχή της ορεινής Όθρυος, οι μέχρι σήμερα διαμορφωμένες θέσεις τόσο των αρμόδιων τοπικών φορέων όσο και των πολιτικών κομμάτων εξουσίας, εμπεριέχουν μια μεγάλη αντίφαση:
Από τη μια μεριά αυτές οι θέσεις υποστηρίζουν την αναγκαιότητα της Νέας Αρχιτεκτονικής, υιοθετώντας στην ουσία το πολιτικό πλαίσιο και ιδιαίτερα τις παραπάνω θεμελιώδεις αρχές του ‘Καλλικράτη’ που πρέπει να διέπουν τις προτάσεις για τις συνενώσεις, ενώ απ’ την άλλη προτείνουν τη συνένωση όλων των ορεινών οικισμών της Όθρυος με τους κατ’ εξοχήν πεδινούς οικισμούς του Αλμυρού και της Νέας Αγχιάλου.
Αν δεχτούμε ότι αυτές οι προτάσεις των κομμάτων και των αρμόδιων πολιτικών φορέων διέπονται από μια γενικότερη πολιτική σκοπιμότητα, η οποία είναι πιθανό να εμπεριέχει και συγκεκριμένες μικροκομματικές πιέσεις, τότε θα πρέπει αναλυτικά να διευκρινισθούν τα σχετικά με το θέμα μας κρίσιμα πολιτικά ζητήματα:
1. Η πρότασή μας για αναβίωση του παλαιού Δήμου ορεινής Όθρυος με έδρα την παλιά Γούρα, που θα συμπεριλαμβάνει όλους τους ορεινούς οικισμούς, είναι σήμερα περισσότερο επίκαιρη παρά ποτέ.
2. Η πρόταση των πολιτικών φορέων για τη δημιουργία του νέου Δήμου Αλμυρού είναι αντιφατική γιατί στην ανάλυσή της ισχυρίζεται ότι οι προς συνένωση περιοχές παρουσιάζουν όμοια αναπτυξιακά χαρακτηριστικά σε όλους τους τομείς και συγκεκριμένα: «αγροτική οικονομία, κτηνοτροφία, ΒΙΠΕ Αλμυρού, Αεροδρόμιο, οδικό δίκτυο με άξονα την ΠΑΘΕ, τουρισμός, κοινός πολιτισμός, κοινές παραδόσεις, ιστορία, συν …». Στην πραγματικότητα αυτά είναι τα δεδομένα χαρακτηριστικά της περιοχής Αλμυρού. Κυρίαρχα στοιχεία αυτών των χαρακτηριστικών είναι η «πεδινότητα» και το παραλιακό μέτωπο που καθορίζονται από τη φυσιογνωμία του Θεσσαλικού κάμπου και δημιουργείται έτσι μια άριστη, συμπαγής αυτοδιοικητική ΕΝΟΤΗΤΑ που υπακούει ακριβώς στο πνεύμα αλλά και στο γράμμα του ‘Καλλικράτη’. Το παράδοξο σ’ αυτή την πρόταση για τη νέα αυτοδιοικητική ενότητα του Αλμυρού είναι ότι εντελώς ξαφνικά, αντιφατικά και αστήρικτα προστίθεται και η έκφραση … «συν ο ορεινός όγκος της Όθρυος».
3. Η προφανής και αναμφισβήτητη αλήθεια είναι ότι ο ορεινός όγκος της Όθρυος έχει εντελώς διαφορετικά γεωοικονομικά και πολιτιστικά δεδομένα, που δημιουργούνται από το ανάγλυφο της Όθρυος, με κυρίαρχο και ανυπέρβλητο χαρακτηριστικό την «ορεινότητα».
4. Όλα αυτά τα δεδομένα καθιστούν αδήριτη ανάγκη την αναβίωση του παλαιού Δήμου ορεινής Όθρυος με έδρα την παλιά Γούρα, που θα συμπεριλαμβάνει σε ένα ΟΤΑ όλους τους ορεινούς οικισμούς αντί της σημερινής Κοινότητας Ανάβρας.
5. Ο ορεινός όγκος της Όθρυος συγκεντρώνει κατ’ αρχήν τα θεμελιώδη απαιτούμενα για τη συγκρότηση της νέας διοικητικής του δομής, ως εξής:
α. Συγκεντρώνει όλες τις προϋποθέσεις διοικητικής αυτοτέλειας και άμεσης δημοκρατικής νομιμοποίησης για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων προς όφελος της τοπικής κοινωνίας.
β. Η προτεινόμενη διοικητική δομή θεμελιώνεται στην αξιολόγηση της προηγηθείσας εφαρμογής του προγράμματος «Ιωάννης Καποδίστριας» σε σχέση με τα οργανωτικά, κοινωνικά και κυρίως αναπτυξιακά αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί με άξονα την Κοινότητα Ανάβρας.
γ. Η προτεινόμενη διοικητική δομή εξασφαλίζει την προσβασιμότητα των δημοτών στις διαδικασίες λήψης των αποφάσεων και εξασφαλίζει την αποτελεσματικότερη λειτουργία των υπηρεσιών που αναφέρονται στην καθημερινή ζωή των κατοίκων.
δ. Η προτεινόμενη δομή λαμβάνει υπόψη την ιστορική και πραγματική γεωγραφική ΕΝΟΤΗΤΑ που ανταποκρίνεται στους στόχους της νέας μεταρρύθμισης. Έτσι η νέα δομή διαμορφώνεται με βάση την ένταξη των ορεινών οικισμών σε ένα ευρύτερο γεωγραφικό και πολιτιστικό σύνολο, όπως αυτό διαμορφώθηκε ιστορικά και από την ίδια τη ζωή. Η ένταξη σε μια εντελώς διαφορετική «αυτοδιοικητική ενότητα» (Αλμυρός, Ν. Αγχίαλος) με αποκλειστικά πεδινά χαρακτηριστικά και τόσο απομακρυσμένη δε μπορεί εν προκειμένω να δικαιολογηθεί.
ε. Η νέα χάραξη σύμφωνα με την πρόταση των πολιτικών φορέων, με σκοπό και μόνο την ικανοποίηση του ζητούμενου ελάχιστου αριθμού νέων ΟΤΑ, δεν αποτελεί πανάκεια για τη λύση των λειτουργικών προβλημάτων της τοπικής αυτοδιοίκησης και μπορεί να αποδειχθεί λύση αντιαναπτυξιακή και ενδεχομένως καταστροφική για την περιοχή της ορεινής Όθρυος.
στ.Ανεξάρτητα από τις δεσμεύσεις των αρχικών ενοτήτων (επαρχία, νομός, περιφέρεια) - οι οποίες λαμβάνονται υπόψη και στη δική μας πρόταση - η διαδικασία αναζήτησης εφικτής λύσης πρέπει να υπακούει και σε γενικότερα κριτήρια - όπως αυτά του Καλλικράτη - τα οποία στην πρότασή μας γίνονται αποδεκτά και ταυτόχρονα τεκμηριώνουν τους ισχυρισμούς μας:
ι) Κοινωνικά
Η προτεινόμενη - σύμφωνα με την πρότασή μας - αυτοδιοικητική ΕΝΟΤΗΤΑ, αντιστοιχεί σε κοινωνικά συμπαγείς περιοχές με κοινές πολιτισμικές και πολιτιστικές παραδόσεις και έθιμα.
ιι) Οικονομικά
Στη νέα αυτοδιοικητική ενότητα που προτείνουμε (Δήμος Ορεινής Όθρυος), η εσωτερική οικονομική ανισότητα είναι ελάχιστη, έτσι ώστε οι υπάρχουσες ενδοπεριφερειακές δομές και οι αντιθέσεις δεν οδηγούν σε καμία περίπτωση σε τοπική αυτοδιοίκηση πολλών ταχυτήτων.
Συνοπτικά, η τοπική οικονομία βασίζεται σε τρεις θεμελιώδεις παράγοντες:
Ι) Αξιοποίηση ορεινών φυσικών πόρων.
ΙΙ) Παραδοσιακές σχέσεις παραγωγής – ιδιαίτερος ορεινός τοπικός πολιτισμός.
ΙΙΙ) Ομοιογενής ανθρώπινος παράγων με ιδιαίτερα ορεινά χαρακτηριστικά – ισχυρή επιρροή του απόδημου.
Τα οικονομικά υπο-κριτήρια που συνήθως εντάσσουν τον πολίτη του χωριού στην ευρύτερη περιοχή επιρροής του τοπικού κέντρου ανάπτυξης όπως η εργασία, η εκπαίδευση, η κίνηση προς την τοπική «μεγάλη αγορά» δεν οδηγούν μόνο προς την κατεύθυνση του Αλμυρού.
Η τοπική οικονομία χαρακτηρίζεται από στοιχεία σχετικής αυτονομίας και δε βασίζεται με κανένα τρόπο στην επιρροή μιας πόλης – κέντρο (π.χ. Αλμυρός), δεδομένου ότι οι σχέσεις διαπλέκονται - με πιο χαρακτηριστική την περίπτωση της Ανάβρας- ισομερώς προς όλες σχεδόν τις όμορες πόλεις Λαμία, Δομοκός, Φάρσαλα, Αλμυρός, Στυλίδα.
Να σημειωθεί χαρακτηριστικά ότι η Ανάβρα ανήκει «εκκλησιαστικώς» στη Λαμία, οι περισσότεροι από τους απόδημους είναι εγκατεστημένοι στη Λαμία, οι υπηρεσίες ταχυδρομείου και ηλεκτρικού ρεύματος παρέχονται από το Δήμο Δομοκού λόγω εγγύτητας, η δε παραγωγή του Αιολικού Πάρκου κατευθύνεται προς τη Στυλίδα.
Πιο συγκεκριμένα, η τοπική οικονομία βασίζεται στην κτηνοτροφία ελευθέρας βοσκής με αξιοποίηση των ορεινών βοσκοτόπων, στην παραγωγή ορεινών δημητριακών και αρωματικών
φυτών, στην αξιοποίηση του δασικού πλούτου και των πηγών, στη μεταποίηση της κτηνοτροφικής παραγωγής (κρέας – γάλα) και στον ορεινό αγροτουρισμό.
Από τα συνοπτικά οικονομικά στοιχεία που αναφέρονται παραπάνω είναι προφανές ότι η οικονομία της ορεινής Όθρυος δεν προσιδιάζει στην κατ’εξοχήν πεδινή οικονομία του Αλμυρού.
ιιι) Γεωγραφικά
Η Αυτοδιοικητική ενότητα που προτείνουμε έχει συμπαγές γεωγραφικό σχήμα το οποίο γεωμετρικά ομοιάζει περισσότερο με κύκλο. Αυτό το σχήμα επιτρέπει σαφήνεια στα σύνορα και διακριτά διοικητικά όρια, στοιχείο κρίσιμο στις αγροτικές περιοχές λόγω χρήσεων γης.
Ο ΟΤΑ που προτείνουμε αποτελεί ένωση όμορων οικισμών, χωρίς να παρεμβάλλονται περιοχές άλλων ΟΤΑ. Αυτό το γεωγραφικό κριτήριο έχει σχέση με την γεωμορφία, η οποία στην περίπτωσή μας αφορά την «ορεινότητα» της περιοχής και έχει ιδιαίτερη σημασία γιατί στην περίπτωση της Όθρυος, τα ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά σχηματίζουν μία ευρύτερη ενότητα στην οποία οι πολίτες αυτής της περιοχής έχουν ιστορικά διαμορφωμένη συνείδηση ότι ανήκουν.
Επιπλέον - όπως αναφέρθηκε παραπάνω - τα βασικά δίκτυα υποδομών της «ενότητας» που προτείνουμε δεν συνδέονται με αυτά του Αλμυρού και αξίζει να τονισθεί ότι η βασική οδική σύνδεση της Ανάβρας με τον Αλμυρό γίνεται μέσω δύσβατης οδού 40 χιλιομέτρων.
ιν) Αναπτυξιακά
Στο νέο ΟΤΑ που προτείνουμε, πρέπει - σε σχέση με τις έννοιες «Στρατηγικός Σχεδιασμός» και «Οργανωτική Δομή» - να ληφθούν σοβαρά υπόψη τα ιδιαίτερα ορεινά χαρακτηριστικά της περιοχής και η συμβατότητά τους με τα χαρακτηριστικά των περιοχών του ευρύτερου περιβάλλοντός τους, ώστε να εξασφαλισθεί η πορεία τους σε κατεύθυνση αναπτυξιακή.
Ο νέος ΟΤΑ έχει τη δυνατότητα ανάπτυξης τοπικών πρωτοβουλιών, εξασφαλίζοντας τις ελάχιστες εσωτερικές δομές για την επιχειρησιακή ετοιμότητα του. Ο χώρος ευθύνης του αντιστοιχεί σε οικονομικές δραστηριότητες και μεγέθη που του δίνουν τη δυνατότητα άντλησης πόρων από την τοπική οικονομία.
Τα πλεονεκτήματα αυτής της προσέγγισης πολύ συνοπτικά μπορούν να ομαδοποιηθούν ως εξής:
- Επιτρέπει την προσαρμογή της στρατηγικής στις ιδιόμορφες τοπικές ανάγκες.
- Αξιοποιεί επαρκώς τους τοπικούς πλουτοπαραγωγικούς πόρους
- Αντιμετωπίζει το πρόβλημα του μεταφορικού κόστους
- Βελτιώνει το λειτουργικό συντονισμό σε τοπικό επίπεδο
- Εξασφαλίζει την παραμονή και την αύξηση του ντόπιου πληθυσμού στην περιοχή, μέσω της επικείμενης ανάπτυξης.
Αυτές οι επιμέρους προσεγγίσεις οδηγούν προς την κατεύθυνση όπου - σύμφωνα με τις πολιτικές διακηρύξεις - το «φως στο τούνελ» ξεπροβάλλει από την πλευρά της «Πράσινης Ανάπτυξης».
Τα μειονεκτήματα της προσέγγισης, αφορούν στην αντιμετώπιση των τοπικών προβλημάτων εκεί όπου απαιτούνται οικονομίες κλίμακας. Τα προβλήματα αυτά, ωστόσο, μπορούν να αντιμετωπιστούν - μόνο γι’αυτές τις περιπτώσεις - με διάλογο στη βάση της διαδημοτικής συνεργασίας, όπως έγινε κατά κάποιο τρόπο με τα Συμβούλια Περιοχής και τους Αναπτυξιακούς Συνδέσμους. Μπορεί δηλαδή να ισχύσει στο συγκεκριμένο θέμα μια λογική Μητροπολιτικής Διακυβέρνησης, πράγμα που κυρίως αφορά τις ορεινές περιοχές.
ν) Πολιτιστικά - Ιστορικά
Πέραν των φυσικών πόρων, η περιοχή της ορεινής Όθρυος διαθέτει ισχυρή παράδοση που βασίζεται στη μοναδική της ιστορία, προϊστορία και μυθολογία. Διαθέτει ζωντανά παραδοσιακά πολιτισμικά στοιχεία, παραδοσιακά ήθη και έθιμα, μοναδική κουζίνα με παραδοσιακές ορεινές γεύσεις.
Στη σημερινή πραγματικότητα και ως συνέπεια όλων των παραπάνω, ο αληθινός τοπικός «πλούτος» που πρέπει να αξιοποιηθεί είναι ο ανθρώπινος «παράγων». Είναι δηλαδή ένα πολύ ανθεκτικό και εμπλουτισμένο «κράμα» που το συνθέτουν ο ντόπιος κάτοικος και ο απόδημος σε συνδυασμό με την «ορεινότητα» και τους τοπικούς φυσικούς πόρους, πράγμα που είναι αποτέλεσμα του «απόμακρου» και της παραδοσιακής απομόνωσης των οικισμών της ορεινής Όθρυος.
Αξίζει να σημειωθεί ότι κατά το δέκατο όγδοο αιώνα, το δέκατο ένατο και μέχρι τις αρχές του εικοστού, με την τεχνολογία της εποχής και μόνο στις περιοχές της δυτικής Όθρυος που προσδιορίζονται ως «Βουνά της Γούρας» ευημερούσαν πάνω από δέκα χιλιάδες κάτοικοι.
Αυτά τα αναμφισβήτητα τοπικά στοιχεία είναι ακριβώς η μεγάλη δύναμη για την παραπέρα ανάπτυξη αυτής της ορεινής περιοχής, που προσδοκά να λειτουργήσει ως αυτοδιοικούμενη τοπική οντότητα.
6. Εκτός από τα παραπάνω όμως, είναι γνωστό ότι οι ιθύνοντες των μεγαλύτερων ανά περιοχή πόλεων, κατά κανόνα επιδιώκουν να συνενωθούν και να απορροφήσουν τους μικρότερους οικισμούς και τα χωριά, χωρίς να εξετάζουν το κατά πόσον συναποτελούν μια συνεκτική αυτοδιοικητική ΕΝΟΤΗΤΑ με τους προς συνένωση οικισμούς.
Αυτός ο ισχυρισμός μας αποδεικνύεται από το γεγονός ότι όλες οι αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων των μεγαλύτερων πόλεων είναι ομόφωνες και υπέρ των συνενώσεων. Το αντίθετο ακριβώς - και με το φόβο της απορρόφησης - πράττουν τα Συμβούλια των μικρότερων ΟΤΑ με ομόφωνες επίσης αποφάσεις.
7. Σε ό,τι βέβαια αφορά τις απομακρυσμένες και ορεινές περιοχές, είναι γεγονός ότι οι προσδοκίες των ιθυνόντων των μεγάλων Δήμων - που επιδιώκουν να τις ενσωματώσουν – εστιάζονται κυρίως στην «απορρόφηση» των πλουτοπαραγωγικών και ιδιαίτερα των φυσικών τους πόρων, προς όφελος των αστικών περιοχών. Κάτι ανάλογο είναι ενδεχόμενο να συμβεί και στη δική μας περιοχή, πράγμα το οποίο είμαστε διατεθειμένοι να αντιπαλέψουμε με κάθε τρόπο.
Για όλους τους παραπάνω λόγους λοιπόν και με δεδομένο ότι οι συνενώσεις γίνονται υποχρεωτικά και όχι σε εθελοντική βάση, καταθέσαμε και επιμένουμε στην πρότασή μας για τη δημιουργία του Δήμου Ορεινής Όθρυος και είμαστε στη διάθεση όλων των αρμοδίων και των ενδιαφερομένων για δημιουργικό διάλογο και περαιτέρω συνεργασία.
Για τη Διοικούσα Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος
Κοινοποιήσεις:
- Πολιτικά Κόμματα - Βουλευτές
- Δήμοι –Κοινότητες Θεσσαλίας
- ΜΜΕ
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ
ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ
Ταχ.Δνση: Ανάβρα 35010 ΔΟΜΟΚΟΣ
τηλ:6972918473-2232091245
e-mail: rpangios@otenet.gr
Ανάβρα 15 Απριλίου 2010
Προς
1) τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
2) την Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ν. Μαγνησίας
Η Πρότασή μας
για τη Νέα Διοικητική Δομή της Ορεινής Όθρυος
Σύμφωνα με τη θεμελιώδη αντίληψη του σχεδίου ‘Καλλικράτης’, το σημαντικό πλεονέκτημα της Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης Διοίκησης, είναι η αναπτυξιακή της προοπτική. Η συγκρότηση και λειτουργική αυτοδυναμία των νέων ΟΤΑ πρέπει να τους καθιστά ικανούς για να διευκολύνουν, να ενθαρρύνουν και να στηρίζουν την ανάληψη τοπικών πρωτοβουλιών ώστε να καταστούν βασικοί συντελεστές της τοπικής ανάπτυξης.
Tα κύρια χαρακτηριστικά αυτής της Τοπικής Ανάπτυξης, πρέπει να βασίζονται στην αξιοποίηση των τοπικών και περιφερειακών συγκριτικών πλεονεκτημάτων, στο σεβασμό του περιβάλλοντος και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Αξίζει επίσης να τονισθεί ότι ένα από τα θεμελιώδη χαρακτηριστικά τα οποία κατηγορηματικά αναφέρονται στον ‘Καλλικράτη’ είναι η «ορεινότητα», η οποία προβάλλει σαν όρος απαράβατος για την διαμόρφωση των «ενοτήτων» που θα αποτελέσουν τις νέες αυτοδιοικητικές οντότητες πρώτου βαθμού.
Σε ό,τι λοιπόν αφορά την περιοχή της ορεινής Όθρυος, οι μέχρι σήμερα διαμορφωμένες θέσεις τόσο των αρμόδιων τοπικών φορέων όσο και των πολιτικών κομμάτων εξουσίας, εμπεριέχουν μια μεγάλη αντίφαση:
Από τη μια μεριά αυτές οι θέσεις υποστηρίζουν την αναγκαιότητα της Νέας Αρχιτεκτονικής, υιοθετώντας στην ουσία το πολιτικό πλαίσιο και ιδιαίτερα τις παραπάνω θεμελιώδεις αρχές του ‘Καλλικράτη’ που πρέπει να διέπουν τις προτάσεις για τις συνενώσεις, ενώ απ’ την άλλη προτείνουν τη συνένωση όλων των ορεινών οικισμών της Όθρυος με τους κατ’ εξοχήν πεδινούς οικισμούς του Αλμυρού και της Νέας Αγχιάλου.
Αν δεχτούμε ότι αυτές οι προτάσεις των κομμάτων και των αρμόδιων πολιτικών φορέων διέπονται από μια γενικότερη πολιτική σκοπιμότητα, η οποία είναι πιθανό να εμπεριέχει και συγκεκριμένες μικροκομματικές πιέσεις, τότε θα πρέπει αναλυτικά να διευκρινισθούν τα σχετικά με το θέμα μας κρίσιμα πολιτικά ζητήματα:
1. Η πρότασή μας για αναβίωση του παλαιού Δήμου ορεινής Όθρυος με έδρα την παλιά Γούρα, που θα συμπεριλαμβάνει όλους τους ορεινούς οικισμούς, είναι σήμερα περισσότερο επίκαιρη παρά ποτέ.
2. Η πρόταση των πολιτικών φορέων για τη δημιουργία του νέου Δήμου Αλμυρού είναι αντιφατική γιατί στην ανάλυσή της ισχυρίζεται ότι οι προς συνένωση περιοχές παρουσιάζουν όμοια αναπτυξιακά χαρακτηριστικά σε όλους τους τομείς και συγκεκριμένα: «αγροτική οικονομία, κτηνοτροφία, ΒΙΠΕ Αλμυρού, Αεροδρόμιο, οδικό δίκτυο με άξονα την ΠΑΘΕ, τουρισμός, κοινός πολιτισμός, κοινές παραδόσεις, ιστορία, συν …». Στην πραγματικότητα αυτά είναι τα δεδομένα χαρακτηριστικά της περιοχής Αλμυρού. Κυρίαρχα στοιχεία αυτών των χαρακτηριστικών είναι η «πεδινότητα» και το παραλιακό μέτωπο που καθορίζονται από τη φυσιογνωμία του Θεσσαλικού κάμπου και δημιουργείται έτσι μια άριστη, συμπαγής αυτοδιοικητική ΕΝΟΤΗΤΑ που υπακούει ακριβώς στο πνεύμα αλλά και στο γράμμα του ‘Καλλικράτη’. Το παράδοξο σ’ αυτή την πρόταση για τη νέα αυτοδιοικητική ενότητα του Αλμυρού είναι ότι εντελώς ξαφνικά, αντιφατικά και αστήρικτα προστίθεται και η έκφραση … «συν ο ορεινός όγκος της Όθρυος».
3. Η προφανής και αναμφισβήτητη αλήθεια είναι ότι ο ορεινός όγκος της Όθρυος έχει εντελώς διαφορετικά γεωοικονομικά και πολιτιστικά δεδομένα, που δημιουργούνται από το ανάγλυφο της Όθρυος, με κυρίαρχο και ανυπέρβλητο χαρακτηριστικό την «ορεινότητα».
4. Όλα αυτά τα δεδομένα καθιστούν αδήριτη ανάγκη την αναβίωση του παλαιού Δήμου ορεινής Όθρυος με έδρα την παλιά Γούρα, που θα συμπεριλαμβάνει σε ένα ΟΤΑ όλους τους ορεινούς οικισμούς αντί της σημερινής Κοινότητας Ανάβρας.
5. Ο ορεινός όγκος της Όθρυος συγκεντρώνει κατ’ αρχήν τα θεμελιώδη απαιτούμενα για τη συγκρότηση της νέας διοικητικής του δομής, ως εξής:
α. Συγκεντρώνει όλες τις προϋποθέσεις διοικητικής αυτοτέλειας και άμεσης δημοκρατικής νομιμοποίησης για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων προς όφελος της τοπικής κοινωνίας.
β. Η προτεινόμενη διοικητική δομή θεμελιώνεται στην αξιολόγηση της προηγηθείσας εφαρμογής του προγράμματος «Ιωάννης Καποδίστριας» σε σχέση με τα οργανωτικά, κοινωνικά και κυρίως αναπτυξιακά αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί με άξονα την Κοινότητα Ανάβρας.
γ. Η προτεινόμενη διοικητική δομή εξασφαλίζει την προσβασιμότητα των δημοτών στις διαδικασίες λήψης των αποφάσεων και εξασφαλίζει την αποτελεσματικότερη λειτουργία των υπηρεσιών που αναφέρονται στην καθημερινή ζωή των κατοίκων.
δ. Η προτεινόμενη δομή λαμβάνει υπόψη την ιστορική και πραγματική γεωγραφική ΕΝΟΤΗΤΑ που ανταποκρίνεται στους στόχους της νέας μεταρρύθμισης. Έτσι η νέα δομή διαμορφώνεται με βάση την ένταξη των ορεινών οικισμών σε ένα ευρύτερο γεωγραφικό και πολιτιστικό σύνολο, όπως αυτό διαμορφώθηκε ιστορικά και από την ίδια τη ζωή. Η ένταξη σε μια εντελώς διαφορετική «αυτοδιοικητική ενότητα» (Αλμυρός, Ν. Αγχίαλος) με αποκλειστικά πεδινά χαρακτηριστικά και τόσο απομακρυσμένη δε μπορεί εν προκειμένω να δικαιολογηθεί.
ε. Η νέα χάραξη σύμφωνα με την πρόταση των πολιτικών φορέων, με σκοπό και μόνο την ικανοποίηση του ζητούμενου ελάχιστου αριθμού νέων ΟΤΑ, δεν αποτελεί πανάκεια για τη λύση των λειτουργικών προβλημάτων της τοπικής αυτοδιοίκησης και μπορεί να αποδειχθεί λύση αντιαναπτυξιακή και ενδεχομένως καταστροφική για την περιοχή της ορεινής Όθρυος.
στ.Ανεξάρτητα από τις δεσμεύσεις των αρχικών ενοτήτων (επαρχία, νομός, περιφέρεια) - οι οποίες λαμβάνονται υπόψη και στη δική μας πρόταση - η διαδικασία αναζήτησης εφικτής λύσης πρέπει να υπακούει και σε γενικότερα κριτήρια - όπως αυτά του Καλλικράτη - τα οποία στην πρότασή μας γίνονται αποδεκτά και ταυτόχρονα τεκμηριώνουν τους ισχυρισμούς μας:
ι) Κοινωνικά
Η προτεινόμενη - σύμφωνα με την πρότασή μας - αυτοδιοικητική ΕΝΟΤΗΤΑ, αντιστοιχεί σε κοινωνικά συμπαγείς περιοχές με κοινές πολιτισμικές και πολιτιστικές παραδόσεις και έθιμα.
ιι) Οικονομικά
Στη νέα αυτοδιοικητική ενότητα που προτείνουμε (Δήμος Ορεινής Όθρυος), η εσωτερική οικονομική ανισότητα είναι ελάχιστη, έτσι ώστε οι υπάρχουσες ενδοπεριφερειακές δομές και οι αντιθέσεις δεν οδηγούν σε καμία περίπτωση σε τοπική αυτοδιοίκηση πολλών ταχυτήτων.
Συνοπτικά, η τοπική οικονομία βασίζεται σε τρεις θεμελιώδεις παράγοντες:
Ι) Αξιοποίηση ορεινών φυσικών πόρων.
ΙΙ) Παραδοσιακές σχέσεις παραγωγής – ιδιαίτερος ορεινός τοπικός πολιτισμός.
ΙΙΙ) Ομοιογενής ανθρώπινος παράγων με ιδιαίτερα ορεινά χαρακτηριστικά – ισχυρή επιρροή του απόδημου.
Τα οικονομικά υπο-κριτήρια που συνήθως εντάσσουν τον πολίτη του χωριού στην ευρύτερη περιοχή επιρροής του τοπικού κέντρου ανάπτυξης όπως η εργασία, η εκπαίδευση, η κίνηση προς την τοπική «μεγάλη αγορά» δεν οδηγούν μόνο προς την κατεύθυνση του Αλμυρού.
Η τοπική οικονομία χαρακτηρίζεται από στοιχεία σχετικής αυτονομίας και δε βασίζεται με κανένα τρόπο στην επιρροή μιας πόλης – κέντρο (π.χ. Αλμυρός), δεδομένου ότι οι σχέσεις διαπλέκονται - με πιο χαρακτηριστική την περίπτωση της Ανάβρας- ισομερώς προς όλες σχεδόν τις όμορες πόλεις Λαμία, Δομοκός, Φάρσαλα, Αλμυρός, Στυλίδα.
Να σημειωθεί χαρακτηριστικά ότι η Ανάβρα ανήκει «εκκλησιαστικώς» στη Λαμία, οι περισσότεροι από τους απόδημους είναι εγκατεστημένοι στη Λαμία, οι υπηρεσίες ταχυδρομείου και ηλεκτρικού ρεύματος παρέχονται από το Δήμο Δομοκού λόγω εγγύτητας, η δε παραγωγή του Αιολικού Πάρκου κατευθύνεται προς τη Στυλίδα.
Πιο συγκεκριμένα, η τοπική οικονομία βασίζεται στην κτηνοτροφία ελευθέρας βοσκής με αξιοποίηση των ορεινών βοσκοτόπων, στην παραγωγή ορεινών δημητριακών και αρωματικών
φυτών, στην αξιοποίηση του δασικού πλούτου και των πηγών, στη μεταποίηση της κτηνοτροφικής παραγωγής (κρέας – γάλα) και στον ορεινό αγροτουρισμό.
Από τα συνοπτικά οικονομικά στοιχεία που αναφέρονται παραπάνω είναι προφανές ότι η οικονομία της ορεινής Όθρυος δεν προσιδιάζει στην κατ’εξοχήν πεδινή οικονομία του Αλμυρού.
ιιι) Γεωγραφικά
Η Αυτοδιοικητική ενότητα που προτείνουμε έχει συμπαγές γεωγραφικό σχήμα το οποίο γεωμετρικά ομοιάζει περισσότερο με κύκλο. Αυτό το σχήμα επιτρέπει σαφήνεια στα σύνορα και διακριτά διοικητικά όρια, στοιχείο κρίσιμο στις αγροτικές περιοχές λόγω χρήσεων γης.
Ο ΟΤΑ που προτείνουμε αποτελεί ένωση όμορων οικισμών, χωρίς να παρεμβάλλονται περιοχές άλλων ΟΤΑ. Αυτό το γεωγραφικό κριτήριο έχει σχέση με την γεωμορφία, η οποία στην περίπτωσή μας αφορά την «ορεινότητα» της περιοχής και έχει ιδιαίτερη σημασία γιατί στην περίπτωση της Όθρυος, τα ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά σχηματίζουν μία ευρύτερη ενότητα στην οποία οι πολίτες αυτής της περιοχής έχουν ιστορικά διαμορφωμένη συνείδηση ότι ανήκουν.
Επιπλέον - όπως αναφέρθηκε παραπάνω - τα βασικά δίκτυα υποδομών της «ενότητας» που προτείνουμε δεν συνδέονται με αυτά του Αλμυρού και αξίζει να τονισθεί ότι η βασική οδική σύνδεση της Ανάβρας με τον Αλμυρό γίνεται μέσω δύσβατης οδού 40 χιλιομέτρων.
ιν) Αναπτυξιακά
Στο νέο ΟΤΑ που προτείνουμε, πρέπει - σε σχέση με τις έννοιες «Στρατηγικός Σχεδιασμός» και «Οργανωτική Δομή» - να ληφθούν σοβαρά υπόψη τα ιδιαίτερα ορεινά χαρακτηριστικά της περιοχής και η συμβατότητά τους με τα χαρακτηριστικά των περιοχών του ευρύτερου περιβάλλοντός τους, ώστε να εξασφαλισθεί η πορεία τους σε κατεύθυνση αναπτυξιακή.
Ο νέος ΟΤΑ έχει τη δυνατότητα ανάπτυξης τοπικών πρωτοβουλιών, εξασφαλίζοντας τις ελάχιστες εσωτερικές δομές για την επιχειρησιακή ετοιμότητα του. Ο χώρος ευθύνης του αντιστοιχεί σε οικονομικές δραστηριότητες και μεγέθη που του δίνουν τη δυνατότητα άντλησης πόρων από την τοπική οικονομία.
Τα πλεονεκτήματα αυτής της προσέγγισης πολύ συνοπτικά μπορούν να ομαδοποιηθούν ως εξής:
- Επιτρέπει την προσαρμογή της στρατηγικής στις ιδιόμορφες τοπικές ανάγκες.
- Αξιοποιεί επαρκώς τους τοπικούς πλουτοπαραγωγικούς πόρους
- Αντιμετωπίζει το πρόβλημα του μεταφορικού κόστους
- Βελτιώνει το λειτουργικό συντονισμό σε τοπικό επίπεδο
- Εξασφαλίζει την παραμονή και την αύξηση του ντόπιου πληθυσμού στην περιοχή, μέσω της επικείμενης ανάπτυξης.
Αυτές οι επιμέρους προσεγγίσεις οδηγούν προς την κατεύθυνση όπου - σύμφωνα με τις πολιτικές διακηρύξεις - το «φως στο τούνελ» ξεπροβάλλει από την πλευρά της «Πράσινης Ανάπτυξης».
Τα μειονεκτήματα της προσέγγισης, αφορούν στην αντιμετώπιση των τοπικών προβλημάτων εκεί όπου απαιτούνται οικονομίες κλίμακας. Τα προβλήματα αυτά, ωστόσο, μπορούν να αντιμετωπιστούν - μόνο γι’αυτές τις περιπτώσεις - με διάλογο στη βάση της διαδημοτικής συνεργασίας, όπως έγινε κατά κάποιο τρόπο με τα Συμβούλια Περιοχής και τους Αναπτυξιακούς Συνδέσμους. Μπορεί δηλαδή να ισχύσει στο συγκεκριμένο θέμα μια λογική Μητροπολιτικής Διακυβέρνησης, πράγμα που κυρίως αφορά τις ορεινές περιοχές.
ν) Πολιτιστικά - Ιστορικά
Πέραν των φυσικών πόρων, η περιοχή της ορεινής Όθρυος διαθέτει ισχυρή παράδοση που βασίζεται στη μοναδική της ιστορία, προϊστορία και μυθολογία. Διαθέτει ζωντανά παραδοσιακά πολιτισμικά στοιχεία, παραδοσιακά ήθη και έθιμα, μοναδική κουζίνα με παραδοσιακές ορεινές γεύσεις.
Στη σημερινή πραγματικότητα και ως συνέπεια όλων των παραπάνω, ο αληθινός τοπικός «πλούτος» που πρέπει να αξιοποιηθεί είναι ο ανθρώπινος «παράγων». Είναι δηλαδή ένα πολύ ανθεκτικό και εμπλουτισμένο «κράμα» που το συνθέτουν ο ντόπιος κάτοικος και ο απόδημος σε συνδυασμό με την «ορεινότητα» και τους τοπικούς φυσικούς πόρους, πράγμα που είναι αποτέλεσμα του «απόμακρου» και της παραδοσιακής απομόνωσης των οικισμών της ορεινής Όθρυος.
Αξίζει να σημειωθεί ότι κατά το δέκατο όγδοο αιώνα, το δέκατο ένατο και μέχρι τις αρχές του εικοστού, με την τεχνολογία της εποχής και μόνο στις περιοχές της δυτικής Όθρυος που προσδιορίζονται ως «Βουνά της Γούρας» ευημερούσαν πάνω από δέκα χιλιάδες κάτοικοι.
Αυτά τα αναμφισβήτητα τοπικά στοιχεία είναι ακριβώς η μεγάλη δύναμη για την παραπέρα ανάπτυξη αυτής της ορεινής περιοχής, που προσδοκά να λειτουργήσει ως αυτοδιοικούμενη τοπική οντότητα.
6. Εκτός από τα παραπάνω όμως, είναι γνωστό ότι οι ιθύνοντες των μεγαλύτερων ανά περιοχή πόλεων, κατά κανόνα επιδιώκουν να συνενωθούν και να απορροφήσουν τους μικρότερους οικισμούς και τα χωριά, χωρίς να εξετάζουν το κατά πόσον συναποτελούν μια συνεκτική αυτοδιοικητική ΕΝΟΤΗΤΑ με τους προς συνένωση οικισμούς.
Αυτός ο ισχυρισμός μας αποδεικνύεται από το γεγονός ότι όλες οι αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων των μεγαλύτερων πόλεων είναι ομόφωνες και υπέρ των συνενώσεων. Το αντίθετο ακριβώς - και με το φόβο της απορρόφησης - πράττουν τα Συμβούλια των μικρότερων ΟΤΑ με ομόφωνες επίσης αποφάσεις.
7. Σε ό,τι βέβαια αφορά τις απομακρυσμένες και ορεινές περιοχές, είναι γεγονός ότι οι προσδοκίες των ιθυνόντων των μεγάλων Δήμων - που επιδιώκουν να τις ενσωματώσουν – εστιάζονται κυρίως στην «απορρόφηση» των πλουτοπαραγωγικών και ιδιαίτερα των φυσικών τους πόρων, προς όφελος των αστικών περιοχών. Κάτι ανάλογο είναι ενδεχόμενο να συμβεί και στη δική μας περιοχή, πράγμα το οποίο είμαστε διατεθειμένοι να αντιπαλέψουμε με κάθε τρόπο.
Για όλους τους παραπάνω λόγους λοιπόν και με δεδομένο ότι οι συνενώσεις γίνονται υποχρεωτικά και όχι σε εθελοντική βάση, καταθέσαμε και επιμένουμε στην πρότασή μας για τη δημιουργία του Δήμου Ορεινής Όθρυος και είμαστε στη διάθεση όλων των αρμοδίων και των ενδιαφερομένων για δημιουργικό διάλογο και περαιτέρω συνεργασία.
Για τη Διοικούσα Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος
Κοινοποιήσεις:
- Πολιτικά Κόμματα - Βουλευτές
- Δήμοι –Κοινότητες Θεσσαλίας
- ΜΜΕ
Τρίτη 25 Μαΐου 2010
Σκοποί & Μέσα Πραγματοποιήσεως Σκοπών ‘Αναπτυξιακού Συνδέσμου Ορεινής Όθρυος:
(Άρθρο 2 του Καταστατικού)
1. Η συστηματική προσπάθεια για την προώθηση της υγιούς, αειφόρου και ολοκληρωμένης ανάπτυξης της ορεινής Όθρυος μέσω της ανάπτυξης: της ορεινής γεωργίας και κτηνοτροφίας και ειδικότερα της βιολογικής, της βιοτεχνίας, της οικοτεχνίας, του αγροτουρισμού και των εναλλακτικών μορφών τουρισμού, της υγείας και πρόνοιας, της εκπαίδευσης, της επιμόρφωσης και κατάρτισης, της λαογραφίας, της ιστοριογραφίας και της μυθολογίας, των παραδοσιακών στοιχείων και του λαϊκού πολιτισμού, της περιβαλλοντικής και οικολογικής ευαισθησίας, των καλών τεχνών και γενικότερα του πολιτισμού στην περιοχή της ορεινής Όθρυος.
2. Η ανάληψη πρωτοβουλιών και η ανάπτυξη δραστηριοτήτων για τη διαφύλαξη και προαγωγή των επαγγελματικών και οικονομικών συμφερόντων των μελών καθώς και την ανάπτυξη δεσμών φιλίας, συναδελφικότητας και αλληλεγγύης μεταξύ των.
3. Η εξύψωση του επαγγελματικού, κοινωνικού, βιοτικού και πνευματικού επιπέδου των μελών καθώς και η επαγγελματική εξειδίκευση, επιμόρφωση και κατάρτισή των.
4. Η συστηματική διεκδίκηση της διοικητικής ενοποίησης όλων των οικισμών που βρίσκονται στον ορεινό όγκο της Όθρυος σε υψόμετρο άνω των 500 μέτρων και έχουν κοινά γεωγραφικά, οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά, κυρίως δε την «ορεινότητα», με τελικό στόχο τη συνένωσή τους σε ένα ενιαίο Δήμο και τη δημιουργία του νέου Δήμου Ορεινής Όθρυος, μέσα από την αναβίωση του ιστορικού «Δήμου Όθρυος» που είχε έδρα τη παλιά «Γούρα».
5. Η μελέτη και επίλυση των προβλημάτων των μελών καθώς και η κοινωνική, ηθική και υλική υποστήριξη των εχόντων ανάγκη βοήθειας, όπως π. χ. ιατρική και νοσοκομειακή περίθαλψη, υποστήριξη νέων να σπουδάσουν, εύρεση εργασίας κ.λπ.
6. Η διάδοση της φήμης, η προβολή, καθώς και η γενικότερη συμβολή για την αναβάθμιση των προϊόντων και παρεχόμενων υπηρεσιών στη περιοχή της ορεινής Όθρυος.
7. Η συνεχής επαφή και αλληλογνωριμία μεταξύ των μελών και ιδιαίτερα μεταξύ των δημοτών και των κατοίκων της Ανάβρας και όλων των οικισμών της ορεινής Όθρυος, καθώς και όσων κατοικούν σε άλλες περιοχές της Ελλάδας και του εξωτερικού και κατάγονται από την ορεινή Όθρυ.
8. Η οργάνωση και υλοποίηση εκδρομών, ημερίδων, συνεδρίων, διαλέξεων, εκδηλώσεων, εορτών και πάσης φύσεως αναπτυξιακών και πολιτιστικών δραστηριοτήτων που προωθούν τους γενικότερους σκοπούς αυτού του Συλλόγου, στην Ανάβρα, την Αθήνα και γενικά σε όλες τις περιοχές της Ελλάδας καθώς και τους οικισμούς της ορεινής Όθρυος.
9. Ο εξωραϊσμός της περιοχής της Ανάβρας και γενικότερα όλων των περιοχών και των οικισμών της ορεινής Όθρυος.
10. Η δημιουργία αιθουσών, βιβλιοθηκών, λεσχών, μουσείων, εντευκτηρίων, οικοτροφείων και γενικότερα ιδρυμάτων που στηρίζουν και προωθούν τους σκοπούς αυτού του Αναπτυξιακού Συνδέσμου.
11. Η στήριξη των υπαρχόντων και η προώθηση νέων μεταποιητικών επιχειρήσεων γεωργικών και κτηνοτροφικών προϊόντων και τροφίμων πιστοποιημένης ποιότητας, τόσο του ιδιωτικού όσο και του δημόσιου τομέα με ιδιαίτερη έμφαση στα βιολογικά.
12. Η δημιουργία, προστασία και λειτουργία γεωπάρκων, περιβαλλοντικών και θεματικών πάρκων, είτε από μόνη της είτε σε συνεργασία με άλλους φορείς και νομικά πρόσωπα, με στόχο τη συμβολή στη γενικότερη ανάπτυξη της περιοχής. Η διεκδίκηση, η στήριξη και προώθηση της ιδέας για δημιουργία μικρών φραγμάτων-λιμνών σε επιλεγμένες περιοχές της ορεινής Όθρυος, περιβαλλοντικά αποδεκτές, για παραγωγή ηλεκτρικού ρεύματος, ύδρευση και άρδευση, ήπια παρέμβαση στο μικροκλίμα της περιοχής, ανάπτυξη σχετικών αθλητικών και τουριστικών δραστηριοτήτων και για θετικό εμπλουτισμό του υδροφόρου ορίζοντα.
13. Η διεκδίκηση και προστασία του Περιβάλλοντος, η πρόβλεψη και η οργανωμένη εναντίωση σε παρεμβάσεις και πάσης φύσεως κινδύνους και προσβολές, ανθρωπογενούς ή μη προελεύσεως, που το απειλούν. Η ανάπτυξη και προώθηση της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, ιδιαίτερα στους νέους. Η ήπια αξιοποίηση των φυσικών πόρων, η προάσπιση της Περιβαλλοντικής και Οικολογικής ισορροπίας στην ευρύτερη περιοχή της ορεινής Όθρυος και γενικότερα η δημιουργία προϋποθέσεων για την καλλιέργεια της περιβαλλοντικής ευαισθησίας και της οικολογικής συνείδησης μεταξύ των ανθρώπων.
14. Η διεκδίκηση, η στήριξη και προώθηση των αναζητήσεων, των αιτημάτων και γενικότερα των θεμάτων που αφορούν τη νεολαία της ευρύτερης περιοχής της ορεινής Όθρυος. Η δημιουργία των απαραίτητων προϋποθέσεων για ανακοπή της αστυφιλίας, για να μένουν οι νέοι της περιοχής και να δημιουργούν πλούτο και πολιτισμό στον τόπο τους.
15. Η συστηματική αναζήτηση, μελέτη και καταγραφή της ιστορίας, προϊστορίας και μυθολογίας σχετικά με την Όθρυ. Η δημιουργία, συντήρηση και επέκταση δικτύων, εθνικών η διεθνών, σχετικά με την ιστορία, προϊστορία, μυθολογία, την εξέλιξη του περιβάλλοντος και του πολιτισμού.
Για το σκοπό αυτό προβλέπεται στο παρόν καταστατικό η συγκρότηση ειδικής επιτροπής, με ευθύνη του Διοικητικού Συμβουλίου, που θα φέρει εις πέρας αυτό το σημαντικό έργο.
16. Η διεκδίκηση, προώθηση και ανάπτυξη του Αγροτουρισμού και των εναλλακτικών μορφών τουρισμού στη περιοχή της ορεινής Όθρυος. Ενδεικτικά αναφέρονται:
α. Η δημιουργία ξενώνων, καταλυμάτων, αναψυκτηρίων κ.λπ.
β. Η αξιοποίηση των πηγών, των σπηλαίων, των φαραγγιών, των μονοπατιών και των περιοχών Φυσικού Κάλλους.
γ. Η δημιουργία σχετικών αθλητικών κέντρων και η ανάπτυξη ορεινών αθλητικών δραστηριοτήτων.
δ. Η συντήρηση και ανάδειξη των πολιτιστικών και αρχαιολογικών μνημείων, των μυθολογικών στοιχείων, των παραδοσιακών κτιρίων, της παραδοσιακής φορεσιάς, των πολιτισμικών στοιχείων και γενικότερα η ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς της ευρύτερης περιοχής της ορεινής Όθρυος.
17. Η διεκδίκηση προώθηση και ανάπτυξη της ορεινής γεωργίας και κτηνοτροφίας και ιδιαίτερα της βιολογικής. Ενδεικτικά αναφέρονται:
α. Η καλλιέργεια βιολογικών δημητριακών και η παραγωγή ποιοτικών ζωοτροφών.
β. Η καλλιέργεια βιολογικών αρωματικών και θεραπευτικών φυτών.
γ. Η δημιουργία ανεξάρτητων κτηνοτροφικών μονάδων με σύγχρονες εγκαταστάσεις και συστήματα παραγωγής ποιοτικών προϊόντων.
δ. Η δημιουργία σύγχρονων οργανωμένων κτηνοτροφικών οικισμών.
ε. Η διάνοιξη νέων δρόμων και η βελτίωση του υπάρχοντος οδικού δικτύου της ορεινής Όθρυος.
στ. Η κατασκευή στεγάστρων, ποτίστρων, ζωοπαγίδων, και καταλυμάτων για κτηνοτρόφους στο βουνό.
ζ. Η σύγχρονη οργάνωση και διαχείριση των βοσκοτόπων της ορεινής Όθρυος.
η. Η δημιουργία μόνιμων θέσεων κτηνιάτρων και γεωπόνων από τη Διεύθυνση Γεωργίας σε όλους τους ορεινούς κτηνοτροφικούς οικισμούς της Όθρυος.
18. Η διεκδίκηση και εξασφάλιση των απαραίτητων Υπηρεσιών Υγείας για όλους τους κατοίκους της ορεινής Όθρυος, ιδιαίτερα τους χειμερινούς μήνες όταν η οδική πρόσβαση γίνεται δύσκολη.
19. Η διεκδίκηση και εξασφάλιση των υποδομών της σύγχρονης τεχνολογίας (ιδιαίτερα των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών) και γενικά όλων των απαραίτητων υποδομών, των πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού, με στόχο την ολοκληρωμένη ανάπτυξη των νοικοκυριών και των οργανισμών και επιχειρήσεων του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα. Επίσης, η διεκδίκηση και εξασφάλιση αυτών των υποδομών, για τη δωρεάν εκπαίδευση των νέων όλων των βαθμίδων και την επιμόρφωση και κατάρτιση των ενηλίκων, με τελικό σκοπό τη δια βίου εκπαίδευση και ανάπτυξη των κατοίκων της ορεινής Όθρυος.
20. Η δυναμική υποστήριξη, διεκδίκηση και προώθηση των απόψεων και των θέσεων των μελών και γενικά των κατοίκων της ορεινής Όθρυος, η οποία μπορεί να γίνει με κάθε πρόσφορο νόμιμο τρόπο. Ενδεικτικά αναφέρονται η διοργάνωση τοπικών δημοψηφισμάτων, βάσει εσωτερικού κανονισμού που εγκρίνεται από το Δ. Σ., η έκδοση εντύπων, καθώς και η δημιουργία και λειτουργία, αυτοτελής ή σε συνεργασία με άλλους φορείς, ηλεκτρονικών μέσων μαζικής επικοινωνίας.
21. Η συμμετοχή εκπροσώπων του Αναπτυξιακού Συνδέσμου στα Όργανα Διοίκησης που επηρεάζουν τη τύχη της ορεινής Όθρυος καθώς και η εκπροσώπηση των μελών του σε συνέδρια, συζητήσεις, εκδηλώσεις και φορείς, οργανισμούς και γενικότερα στα κέντρα λήψης των αποφάσεων που έχουν σχέση με αναπτυξιακές, περιβαλλοντικές και πολιτικές δραστηριότητες.
Ενδεικτικά αναφέρονται η κοινότητα Ανάβρας, οι όμοροι Δήμοι και Κοινότητες, οι Νομαρχίες, οι Περιφερειακές Διευθύνσεις, τα αρμόδια Υπουργεία, οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί, οι Επιχειρήσεις του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα της οικονομίας, οι φορείς και οι υπηρεσίες κατανομής και διαχείρισης εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων και κονδυλίων, τα ιδρύματα και τα ινστιτούτα μελετών και ανάπτυξης. Γενικότερα, τα μέλη εκπροσωπούνται από τα αρμόδια όργανα του Συνδέσμου, σε συνεχή επαφή με τον κόσμο της Διοίκησης, της Οικονομίας, της Οικολογίας και του Πολιτισμού.
(Άρθρο 2 του Καταστατικού)
1. Η συστηματική προσπάθεια για την προώθηση της υγιούς, αειφόρου και ολοκληρωμένης ανάπτυξης της ορεινής Όθρυος μέσω της ανάπτυξης: της ορεινής γεωργίας και κτηνοτροφίας και ειδικότερα της βιολογικής, της βιοτεχνίας, της οικοτεχνίας, του αγροτουρισμού και των εναλλακτικών μορφών τουρισμού, της υγείας και πρόνοιας, της εκπαίδευσης, της επιμόρφωσης και κατάρτισης, της λαογραφίας, της ιστοριογραφίας και της μυθολογίας, των παραδοσιακών στοιχείων και του λαϊκού πολιτισμού, της περιβαλλοντικής και οικολογικής ευαισθησίας, των καλών τεχνών και γενικότερα του πολιτισμού στην περιοχή της ορεινής Όθρυος.
2. Η ανάληψη πρωτοβουλιών και η ανάπτυξη δραστηριοτήτων για τη διαφύλαξη και προαγωγή των επαγγελματικών και οικονομικών συμφερόντων των μελών καθώς και την ανάπτυξη δεσμών φιλίας, συναδελφικότητας και αλληλεγγύης μεταξύ των.
3. Η εξύψωση του επαγγελματικού, κοινωνικού, βιοτικού και πνευματικού επιπέδου των μελών καθώς και η επαγγελματική εξειδίκευση, επιμόρφωση και κατάρτισή των.
4. Η συστηματική διεκδίκηση της διοικητικής ενοποίησης όλων των οικισμών που βρίσκονται στον ορεινό όγκο της Όθρυος σε υψόμετρο άνω των 500 μέτρων και έχουν κοινά γεωγραφικά, οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά, κυρίως δε την «ορεινότητα», με τελικό στόχο τη συνένωσή τους σε ένα ενιαίο Δήμο και τη δημιουργία του νέου Δήμου Ορεινής Όθρυος, μέσα από την αναβίωση του ιστορικού «Δήμου Όθρυος» που είχε έδρα τη παλιά «Γούρα».
5. Η μελέτη και επίλυση των προβλημάτων των μελών καθώς και η κοινωνική, ηθική και υλική υποστήριξη των εχόντων ανάγκη βοήθειας, όπως π. χ. ιατρική και νοσοκομειακή περίθαλψη, υποστήριξη νέων να σπουδάσουν, εύρεση εργασίας κ.λπ.
6. Η διάδοση της φήμης, η προβολή, καθώς και η γενικότερη συμβολή για την αναβάθμιση των προϊόντων και παρεχόμενων υπηρεσιών στη περιοχή της ορεινής Όθρυος.
7. Η συνεχής επαφή και αλληλογνωριμία μεταξύ των μελών και ιδιαίτερα μεταξύ των δημοτών και των κατοίκων της Ανάβρας και όλων των οικισμών της ορεινής Όθρυος, καθώς και όσων κατοικούν σε άλλες περιοχές της Ελλάδας και του εξωτερικού και κατάγονται από την ορεινή Όθρυ.
8. Η οργάνωση και υλοποίηση εκδρομών, ημερίδων, συνεδρίων, διαλέξεων, εκδηλώσεων, εορτών και πάσης φύσεως αναπτυξιακών και πολιτιστικών δραστηριοτήτων που προωθούν τους γενικότερους σκοπούς αυτού του Συλλόγου, στην Ανάβρα, την Αθήνα και γενικά σε όλες τις περιοχές της Ελλάδας καθώς και τους οικισμούς της ορεινής Όθρυος.
9. Ο εξωραϊσμός της περιοχής της Ανάβρας και γενικότερα όλων των περιοχών και των οικισμών της ορεινής Όθρυος.
10. Η δημιουργία αιθουσών, βιβλιοθηκών, λεσχών, μουσείων, εντευκτηρίων, οικοτροφείων και γενικότερα ιδρυμάτων που στηρίζουν και προωθούν τους σκοπούς αυτού του Αναπτυξιακού Συνδέσμου.
11. Η στήριξη των υπαρχόντων και η προώθηση νέων μεταποιητικών επιχειρήσεων γεωργικών και κτηνοτροφικών προϊόντων και τροφίμων πιστοποιημένης ποιότητας, τόσο του ιδιωτικού όσο και του δημόσιου τομέα με ιδιαίτερη έμφαση στα βιολογικά.
12. Η δημιουργία, προστασία και λειτουργία γεωπάρκων, περιβαλλοντικών και θεματικών πάρκων, είτε από μόνη της είτε σε συνεργασία με άλλους φορείς και νομικά πρόσωπα, με στόχο τη συμβολή στη γενικότερη ανάπτυξη της περιοχής. Η διεκδίκηση, η στήριξη και προώθηση της ιδέας για δημιουργία μικρών φραγμάτων-λιμνών σε επιλεγμένες περιοχές της ορεινής Όθρυος, περιβαλλοντικά αποδεκτές, για παραγωγή ηλεκτρικού ρεύματος, ύδρευση και άρδευση, ήπια παρέμβαση στο μικροκλίμα της περιοχής, ανάπτυξη σχετικών αθλητικών και τουριστικών δραστηριοτήτων και για θετικό εμπλουτισμό του υδροφόρου ορίζοντα.
13. Η διεκδίκηση και προστασία του Περιβάλλοντος, η πρόβλεψη και η οργανωμένη εναντίωση σε παρεμβάσεις και πάσης φύσεως κινδύνους και προσβολές, ανθρωπογενούς ή μη προελεύσεως, που το απειλούν. Η ανάπτυξη και προώθηση της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, ιδιαίτερα στους νέους. Η ήπια αξιοποίηση των φυσικών πόρων, η προάσπιση της Περιβαλλοντικής και Οικολογικής ισορροπίας στην ευρύτερη περιοχή της ορεινής Όθρυος και γενικότερα η δημιουργία προϋποθέσεων για την καλλιέργεια της περιβαλλοντικής ευαισθησίας και της οικολογικής συνείδησης μεταξύ των ανθρώπων.
14. Η διεκδίκηση, η στήριξη και προώθηση των αναζητήσεων, των αιτημάτων και γενικότερα των θεμάτων που αφορούν τη νεολαία της ευρύτερης περιοχής της ορεινής Όθρυος. Η δημιουργία των απαραίτητων προϋποθέσεων για ανακοπή της αστυφιλίας, για να μένουν οι νέοι της περιοχής και να δημιουργούν πλούτο και πολιτισμό στον τόπο τους.
15. Η συστηματική αναζήτηση, μελέτη και καταγραφή της ιστορίας, προϊστορίας και μυθολογίας σχετικά με την Όθρυ. Η δημιουργία, συντήρηση και επέκταση δικτύων, εθνικών η διεθνών, σχετικά με την ιστορία, προϊστορία, μυθολογία, την εξέλιξη του περιβάλλοντος και του πολιτισμού.
Για το σκοπό αυτό προβλέπεται στο παρόν καταστατικό η συγκρότηση ειδικής επιτροπής, με ευθύνη του Διοικητικού Συμβουλίου, που θα φέρει εις πέρας αυτό το σημαντικό έργο.
16. Η διεκδίκηση, προώθηση και ανάπτυξη του Αγροτουρισμού και των εναλλακτικών μορφών τουρισμού στη περιοχή της ορεινής Όθρυος. Ενδεικτικά αναφέρονται:
α. Η δημιουργία ξενώνων, καταλυμάτων, αναψυκτηρίων κ.λπ.
β. Η αξιοποίηση των πηγών, των σπηλαίων, των φαραγγιών, των μονοπατιών και των περιοχών Φυσικού Κάλλους.
γ. Η δημιουργία σχετικών αθλητικών κέντρων και η ανάπτυξη ορεινών αθλητικών δραστηριοτήτων.
δ. Η συντήρηση και ανάδειξη των πολιτιστικών και αρχαιολογικών μνημείων, των μυθολογικών στοιχείων, των παραδοσιακών κτιρίων, της παραδοσιακής φορεσιάς, των πολιτισμικών στοιχείων και γενικότερα η ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς της ευρύτερης περιοχής της ορεινής Όθρυος.
17. Η διεκδίκηση προώθηση και ανάπτυξη της ορεινής γεωργίας και κτηνοτροφίας και ιδιαίτερα της βιολογικής. Ενδεικτικά αναφέρονται:
α. Η καλλιέργεια βιολογικών δημητριακών και η παραγωγή ποιοτικών ζωοτροφών.
β. Η καλλιέργεια βιολογικών αρωματικών και θεραπευτικών φυτών.
γ. Η δημιουργία ανεξάρτητων κτηνοτροφικών μονάδων με σύγχρονες εγκαταστάσεις και συστήματα παραγωγής ποιοτικών προϊόντων.
δ. Η δημιουργία σύγχρονων οργανωμένων κτηνοτροφικών οικισμών.
ε. Η διάνοιξη νέων δρόμων και η βελτίωση του υπάρχοντος οδικού δικτύου της ορεινής Όθρυος.
στ. Η κατασκευή στεγάστρων, ποτίστρων, ζωοπαγίδων, και καταλυμάτων για κτηνοτρόφους στο βουνό.
ζ. Η σύγχρονη οργάνωση και διαχείριση των βοσκοτόπων της ορεινής Όθρυος.
η. Η δημιουργία μόνιμων θέσεων κτηνιάτρων και γεωπόνων από τη Διεύθυνση Γεωργίας σε όλους τους ορεινούς κτηνοτροφικούς οικισμούς της Όθρυος.
18. Η διεκδίκηση και εξασφάλιση των απαραίτητων Υπηρεσιών Υγείας για όλους τους κατοίκους της ορεινής Όθρυος, ιδιαίτερα τους χειμερινούς μήνες όταν η οδική πρόσβαση γίνεται δύσκολη.
19. Η διεκδίκηση και εξασφάλιση των υποδομών της σύγχρονης τεχνολογίας (ιδιαίτερα των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών) και γενικά όλων των απαραίτητων υποδομών, των πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού, με στόχο την ολοκληρωμένη ανάπτυξη των νοικοκυριών και των οργανισμών και επιχειρήσεων του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα. Επίσης, η διεκδίκηση και εξασφάλιση αυτών των υποδομών, για τη δωρεάν εκπαίδευση των νέων όλων των βαθμίδων και την επιμόρφωση και κατάρτιση των ενηλίκων, με τελικό σκοπό τη δια βίου εκπαίδευση και ανάπτυξη των κατοίκων της ορεινής Όθρυος.
20. Η δυναμική υποστήριξη, διεκδίκηση και προώθηση των απόψεων και των θέσεων των μελών και γενικά των κατοίκων της ορεινής Όθρυος, η οποία μπορεί να γίνει με κάθε πρόσφορο νόμιμο τρόπο. Ενδεικτικά αναφέρονται η διοργάνωση τοπικών δημοψηφισμάτων, βάσει εσωτερικού κανονισμού που εγκρίνεται από το Δ. Σ., η έκδοση εντύπων, καθώς και η δημιουργία και λειτουργία, αυτοτελής ή σε συνεργασία με άλλους φορείς, ηλεκτρονικών μέσων μαζικής επικοινωνίας.
21. Η συμμετοχή εκπροσώπων του Αναπτυξιακού Συνδέσμου στα Όργανα Διοίκησης που επηρεάζουν τη τύχη της ορεινής Όθρυος καθώς και η εκπροσώπηση των μελών του σε συνέδρια, συζητήσεις, εκδηλώσεις και φορείς, οργανισμούς και γενικότερα στα κέντρα λήψης των αποφάσεων που έχουν σχέση με αναπτυξιακές, περιβαλλοντικές και πολιτικές δραστηριότητες.
Ενδεικτικά αναφέρονται η κοινότητα Ανάβρας, οι όμοροι Δήμοι και Κοινότητες, οι Νομαρχίες, οι Περιφερειακές Διευθύνσεις, τα αρμόδια Υπουργεία, οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί, οι Επιχειρήσεις του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα της οικονομίας, οι φορείς και οι υπηρεσίες κατανομής και διαχείρισης εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων και κονδυλίων, τα ιδρύματα και τα ινστιτούτα μελετών και ανάπτυξης. Γενικότερα, τα μέλη εκπροσωπούνται από τα αρμόδια όργανα του Συνδέσμου, σε συνεχή επαφή με τον κόσμο της Διοίκησης, της Οικονομίας, της Οικολογίας και του Πολιτισμού.
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ 19-4-2010
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ
ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ
Ταχ.Δνση: Ανάβρα 35010 ΔΟΜΟΚΟΣ
τηλ:6972918473 2232091245
e-mail: rpangios@otenet.gr
Ανάβρα 19 Απριλίου 2010
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Η Πρόταση του Συνδέσμου μας για τη Νέα Διοικητική Δομή της Ορεινής Όθρυος
Ένα από τα θεμελιώδη χαρακτηριστικά, τα οποία κατηγορηματικά αναφέρονται στο σχέδιο ‘Καλλικράτης’ είναι η «ορεινότητα», η οποία προβάλλει σαν όρος απαράβατος για την διαμόρφωση των «ΕΝΟΤΗΤΩΝ» που θα αποτελέσουν τις νέες αυτοδιοικητικές οντότητες πρώτου βαθμού.
Σε ό,τι λοιπόν αφορά την περιοχή της Ορεινής Όθρυος, οι μέχρι σήμερα διαμορφωμένες θέσεις τόσο των αρμόδιων τοπικών φορέων όσο και των πολιτικών κομμάτων εξουσίας, εμπεριέχουν μια μεγάλη αντίφαση: Από τη μια μεριά, υποστηρίζουν την αναγκαιότητα της Νέας Αρχιτεκτονικής, υιοθετώντας στην ουσία το πολιτικό πλαίσιο και τις θεμελιώδεις αρχές του ‘Καλλικράτη’ που πρέπει να διέπουν τις προτάσεις για τις συνενώσεις, ενώ απ’ την άλλη, προτείνουν τη συνένωση όλων των ορεινών οικισμών της Όθρυος με τους κατ’ εξοχήν πεδινούς οικισμούς του Αλμυρού και της Νέας Αγχιάλου.
Η δική μας πρόταση για αναβίωση του παλαιού Δήμου Ορεινής Όθρυος με έδρα την παλιά Γούρα, που θα συμπεριλαμβάνει όλους τους ορεινούς οικισμούς, είναι σήμερα περισσότερο επίκαιρη παρά ποτέ, καθόσον ο ορεινός όγκος της Όθρυος συγκεντρώνει κατ’ αρχήν τα θεμελιώδη απαιτούμενα για τη συγκρότηση της νέας διοικητικής του δομής και βασίζεται στην αξιολόγηση της προηγηθείσας εφαρμογής του προγράμματος «Ιωάννης Καποδίστριας» σε σχέση με τα οργανωτικά, κοινωνικά και κυρίως αναπτυξιακά αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί με άξονα την Κοινότητα Ανάβρας.
Συνοπτικά, πρέπει να πούμε ότι η τοπική οικονομία βασίζεται στην κτηνοτροφία ελευθέρας βοσκής με αξιοποίηση των ορεινών βοσκοτόπων, στην παραγωγή ορεινών δημητριακών και αρωματικών φυτών, στην αξιοποίηση του δασικού πλούτου και των πηγών, στη μεταποίηση της κτηνοτροφικής παραγωγής (κρέας – γάλα) και στον ορεινό αγροτουρισμό.
Πέραν αυτών η περιοχή της ορεινής Όθρυος διαθέτει ισχυρή παράδοση που βασίζεται στη μοναδική της ιστορία, προϊστορία και μυθολογία. Διαθέτει ζωντανά παραδοσιακά πολιτισμικά στοιχεία, παραδοσιακά ήθη και έθιμα, τοπική κουζίνα με παραδοσιακές ορεινές γεύσεις.
Για όλους τους παραπάνω λόγους και με δεδομένο ότι οι συνενώσεις γίνονται υποχρεωτικά και όχι σε εθελοντική βάση, καταθέσαμε γραπτή πρόταση προς το Υπουργείο Εσωτερικών και την ΤΕΔΚ Μαγνησίας με την οποία επιμένουμε στην αρχική πρότασή μας για τη δημιουργία του Δήμου Ορεινής Όθρυος και είμαστε στη διάθεση όλων των αρμοδίων και των ενδιαφερομένων για δημιουργικό διάλογο και περαιτέρω συνεργασία.
Για τη Διοικούσα Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ
ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ
Ταχ.Δνση: Ανάβρα 35010 ΔΟΜΟΚΟΣ
τηλ:6972918473 2232091245
e-mail: rpangios@otenet.gr
Ανάβρα 19 Απριλίου 2010
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Η Πρόταση του Συνδέσμου μας για τη Νέα Διοικητική Δομή της Ορεινής Όθρυος
Ένα από τα θεμελιώδη χαρακτηριστικά, τα οποία κατηγορηματικά αναφέρονται στο σχέδιο ‘Καλλικράτης’ είναι η «ορεινότητα», η οποία προβάλλει σαν όρος απαράβατος για την διαμόρφωση των «ΕΝΟΤΗΤΩΝ» που θα αποτελέσουν τις νέες αυτοδιοικητικές οντότητες πρώτου βαθμού.
Σε ό,τι λοιπόν αφορά την περιοχή της Ορεινής Όθρυος, οι μέχρι σήμερα διαμορφωμένες θέσεις τόσο των αρμόδιων τοπικών φορέων όσο και των πολιτικών κομμάτων εξουσίας, εμπεριέχουν μια μεγάλη αντίφαση: Από τη μια μεριά, υποστηρίζουν την αναγκαιότητα της Νέας Αρχιτεκτονικής, υιοθετώντας στην ουσία το πολιτικό πλαίσιο και τις θεμελιώδεις αρχές του ‘Καλλικράτη’ που πρέπει να διέπουν τις προτάσεις για τις συνενώσεις, ενώ απ’ την άλλη, προτείνουν τη συνένωση όλων των ορεινών οικισμών της Όθρυος με τους κατ’ εξοχήν πεδινούς οικισμούς του Αλμυρού και της Νέας Αγχιάλου.
Η δική μας πρόταση για αναβίωση του παλαιού Δήμου Ορεινής Όθρυος με έδρα την παλιά Γούρα, που θα συμπεριλαμβάνει όλους τους ορεινούς οικισμούς, είναι σήμερα περισσότερο επίκαιρη παρά ποτέ, καθόσον ο ορεινός όγκος της Όθρυος συγκεντρώνει κατ’ αρχήν τα θεμελιώδη απαιτούμενα για τη συγκρότηση της νέας διοικητικής του δομής και βασίζεται στην αξιολόγηση της προηγηθείσας εφαρμογής του προγράμματος «Ιωάννης Καποδίστριας» σε σχέση με τα οργανωτικά, κοινωνικά και κυρίως αναπτυξιακά αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί με άξονα την Κοινότητα Ανάβρας.
Συνοπτικά, πρέπει να πούμε ότι η τοπική οικονομία βασίζεται στην κτηνοτροφία ελευθέρας βοσκής με αξιοποίηση των ορεινών βοσκοτόπων, στην παραγωγή ορεινών δημητριακών και αρωματικών φυτών, στην αξιοποίηση του δασικού πλούτου και των πηγών, στη μεταποίηση της κτηνοτροφικής παραγωγής (κρέας – γάλα) και στον ορεινό αγροτουρισμό.
Πέραν αυτών η περιοχή της ορεινής Όθρυος διαθέτει ισχυρή παράδοση που βασίζεται στη μοναδική της ιστορία, προϊστορία και μυθολογία. Διαθέτει ζωντανά παραδοσιακά πολιτισμικά στοιχεία, παραδοσιακά ήθη και έθιμα, τοπική κουζίνα με παραδοσιακές ορεινές γεύσεις.
Για όλους τους παραπάνω λόγους και με δεδομένο ότι οι συνενώσεις γίνονται υποχρεωτικά και όχι σε εθελοντική βάση, καταθέσαμε γραπτή πρόταση προς το Υπουργείο Εσωτερικών και την ΤΕΔΚ Μαγνησίας με την οποία επιμένουμε στην αρχική πρότασή μας για τη δημιουργία του Δήμου Ορεινής Όθρυος και είμαστε στη διάθεση όλων των αρμοδίων και των ενδιαφερομένων για δημιουργικό διάλογο και περαιτέρω συνεργασία.
Για τη Διοικούσα Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Ρίζος Αριστ. Πάντζιος
Ρίζος Πάντζιος Άρθρο
που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη 31 Μαρτίου 2010 στην καθημερινή εφημερίδα ‘‘ΜΑΓΝΗΣΙΑ’’
Στη Στήλη ΕΝΝΟΙΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ
Με θέμα: «Καλλικράτης», Νησιωτικότητα - Ορεινότητα και Ανάπτυξη.
Στην εισαγωγή του «κειμένου Διαβούλευσης» του «Καλλικράτη» αναφέρεται ότι υπάρχει ειδική πρόβλεψη για τις νησιωτικές και ορεινές περιοχές. Η Νησιωτικότητα - Ορεινότητα λαμβάνονται υπόψη ώστε να προσαρμοστούν στις ανάγκες τους όλες οι γενικές ρυθμίσεις που επηρεάζονται από αυτά και αναφέρεται επίσης ότι το ζήτημα των αρμοδιοτήτων πρέπει να εξειδικευθεί υπό το φως των ειδικών συνθηκών που δημιουργούνται.
Θα πρέπει δηλαδή σε σχέση με τις έννοιες Στρατηγικός Σχεδιασμός και Οργανωτική Δομή να ληφθούν σοβαρά υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των Νησιωτικών – Ορεινών περιοχών και η συμβατότητά τους με τα χαρακτηριστικά των περιοχών του ευρύτερου περιβάλλοντός τους ώστε να εξασφαλισθεί η πορεία τους σε κατεύθυνση αναπτυξιακή.
Τα πλεονεκτήματα αυτής της προσέγγισης πολύ συνοπτικά μπορούν να ομαδοποιηθούν ως εξής:
- Επιτρέπει την προσαρμογή της στρατηγικής στις ιδιόμορφες τοπικές ανάγκες.
- Αξιοποιεί επαρκώς τους τοπικούς πλουτοπαραγωγικούς πόρους
- Αντιμετωπίζει το πρόβλημα του μεταφορικού κόστους
- Βελτιώνει το λειτουργικό συντονισμό σε τοπικό επίπεδο
- Εξασφαλίζει την παραμονή και την αύξηση του ντόπιου πληθυσμού στην περιοχή, μέσω της επικείμενης ανάπτυξης.
Τα μειονεκτήματα της προσέγγισης, αφορούν στην αντιμετώπιση των τοπικών προβλημάτων εκεί όπου απαιτούνται οικονομίες κλίμακας.
Τα προβλήματα αυτά μπορούν να αντιμετωπιστούν με την επαναφορά στο προσκήνιο (μόνο γι’αυτές τις περιπτώσεις) του διαλόγου, στη βάση της διακοινοτικής και της διαδημοτικής συνεργασίας, όπως έγινε κατά κάποιο τρόπο με τα Συμβούλια Περιοχής και τους Αναπτυξιακούς Συνδέσμους. Μπορεί δηλαδή να ισχύσει στο συγκεκριμένο θέμα μια λογική Μητροπολιτικής Διακυβέρνησης, πράγμα που πρέπει να πούμε ότι κυρίως αφορά τις ορεινές περιοχές.
Με βάση όλα τα παραπάνω γεννώνται κρίσιμα ερωτήματα που αφορούν την πολιτική βούληση του «Καλλικράτη»:
1) Θα καταφέρει να αποφύγει τον πειρασμό να λειτουργήσει ως σύγχρονος «Προκρούστης» στην περίπτωση των ιδιόμορφων και ευαίσθητων νησιωτικών και ορεινών περιοχών;
2) Θα επιτρέψει την εξασφάλιση της πορείας τους σε κατεύθυνση αναπτυξιακή;
Μια κατεύθυνση όπου, σύμφωνα με τις πολιτικές διακηρύξεις, το «φως στο τούνελ» ξεπροβάλλει από την πλευρά της «Πράσινης Ανάπτυξης».
που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη 31 Μαρτίου 2010 στην καθημερινή εφημερίδα ‘‘ΜΑΓΝΗΣΙΑ’’
Στη Στήλη ΕΝΝΟΙΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ
Με θέμα: «Καλλικράτης», Νησιωτικότητα - Ορεινότητα και Ανάπτυξη.
Στην εισαγωγή του «κειμένου Διαβούλευσης» του «Καλλικράτη» αναφέρεται ότι υπάρχει ειδική πρόβλεψη για τις νησιωτικές και ορεινές περιοχές. Η Νησιωτικότητα - Ορεινότητα λαμβάνονται υπόψη ώστε να προσαρμοστούν στις ανάγκες τους όλες οι γενικές ρυθμίσεις που επηρεάζονται από αυτά και αναφέρεται επίσης ότι το ζήτημα των αρμοδιοτήτων πρέπει να εξειδικευθεί υπό το φως των ειδικών συνθηκών που δημιουργούνται.
Θα πρέπει δηλαδή σε σχέση με τις έννοιες Στρατηγικός Σχεδιασμός και Οργανωτική Δομή να ληφθούν σοβαρά υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των Νησιωτικών – Ορεινών περιοχών και η συμβατότητά τους με τα χαρακτηριστικά των περιοχών του ευρύτερου περιβάλλοντός τους ώστε να εξασφαλισθεί η πορεία τους σε κατεύθυνση αναπτυξιακή.
Τα πλεονεκτήματα αυτής της προσέγγισης πολύ συνοπτικά μπορούν να ομαδοποιηθούν ως εξής:
- Επιτρέπει την προσαρμογή της στρατηγικής στις ιδιόμορφες τοπικές ανάγκες.
- Αξιοποιεί επαρκώς τους τοπικούς πλουτοπαραγωγικούς πόρους
- Αντιμετωπίζει το πρόβλημα του μεταφορικού κόστους
- Βελτιώνει το λειτουργικό συντονισμό σε τοπικό επίπεδο
- Εξασφαλίζει την παραμονή και την αύξηση του ντόπιου πληθυσμού στην περιοχή, μέσω της επικείμενης ανάπτυξης.
Τα μειονεκτήματα της προσέγγισης, αφορούν στην αντιμετώπιση των τοπικών προβλημάτων εκεί όπου απαιτούνται οικονομίες κλίμακας.
Τα προβλήματα αυτά μπορούν να αντιμετωπιστούν με την επαναφορά στο προσκήνιο (μόνο γι’αυτές τις περιπτώσεις) του διαλόγου, στη βάση της διακοινοτικής και της διαδημοτικής συνεργασίας, όπως έγινε κατά κάποιο τρόπο με τα Συμβούλια Περιοχής και τους Αναπτυξιακούς Συνδέσμους. Μπορεί δηλαδή να ισχύσει στο συγκεκριμένο θέμα μια λογική Μητροπολιτικής Διακυβέρνησης, πράγμα που πρέπει να πούμε ότι κυρίως αφορά τις ορεινές περιοχές.
Με βάση όλα τα παραπάνω γεννώνται κρίσιμα ερωτήματα που αφορούν την πολιτική βούληση του «Καλλικράτη»:
1) Θα καταφέρει να αποφύγει τον πειρασμό να λειτουργήσει ως σύγχρονος «Προκρούστης» στην περίπτωση των ιδιόμορφων και ευαίσθητων νησιωτικών και ορεινών περιοχών;
2) Θα επιτρέψει την εξασφάλιση της πορείας τους σε κατεύθυνση αναπτυξιακή;
Μια κατεύθυνση όπου, σύμφωνα με τις πολιτικές διακηρύξεις, το «φως στο τούνελ» ξεπροβάλλει από την πλευρά της «Πράσινης Ανάπτυξης».
Δευτέρα 17 Μαΐου 2010
Ρίζος Πάντζιος Άρθρο
που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη 17-2-10 στην καθημερινή εφημερίδα ‘‘ΜΑΓΝΗΣΙΑ’’
Στη Στήλη ΕΝΝΟΙΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ
Με θέμα: «Καλλικράτης», Στρατηγικός Προγραμματισμός και Αυτοδιοίκηση
Γράφει ο Ρίζος Πάντζιος *
Όπως αναφέρεται στην εισαγωγή του «κειμένου Διαβούλευσης» του «Καλλικράτη», απαιτείται η ριζική αλλαγή στη φυσιογνωμία της Αυτοδιοίκησης η οποία εντάσσεται στο νέο Εθνικό Στρατηγικό Σχεδιασμό, με την επιλογή της κατάλληλης Στρατηγικής, στη κατεύθυνση του Οράματος που αφορά τις επόμενες γενιές και τις προσδοκίες τους για μια καλύτερη ζωή.
Με βάση τα παραπάνω θα επιχειρήσουμε μια απλή προσέγγιση στις έννοιες: Στρατηγικός Προγραμματισμός, Όραμα, και Στρατηγική σχετικά με την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και την Αυτοδιοίκηση.
Ο Προγραμματισμός ως γενική έννοια και ως λειτουργία μπορεί να διακριθεί σε:
1) Στρατηγικό προγραμματισμό που αφορά τη διαδικασία μέσω της οποίας ο Οργανισμός διαμορφώνει το όραμά του, τους μακροπρόθεσμους στόχους του και τις στρατηγικές του.
2) Τακτικό ή Λειτουργικό προγραμματισμό που αφορά τη διαδικασία μέσω της οποίας αποφασίζονται συγκεκριμένα, ποσοτικά, ποιοτικά και χρονικά οι ενέργειες που πρέπει να γίνουν και τα μέσα που θα χρησιμοποιηθούν, προκειμένου να επιτευχθούν μετρήσιμοι βραχυπρόθεσμοι και μεσοπρόθεσμοι στόχοι.
Τα βασικά «εργαλεία» που χρησιμοποιούνται στα πλαίσια του Λειτουργικού προγραμματισμού είναι: Οι Στόχοι και η Στοχοθεσία, τα Προγράμματα δράσης, οι Προϋπολογισμοί, τα Επιχειρησιακά Προγράμματα (Business Plans), και οι Πολιτικές.
Το Όραμα κινητοποιεί τους πολίτες στην κατεύθυνση των μεγάλων επιτευγμάτων και των ιδανικών, δίνοντας νόημα στην καθημερινότητα, αφού απευθύνεται στο μυαλό και την καρδιά των ανθρώπων.
Η Στρατηγική αποτελεί τη γενική πορεία και τους «ιδιαίτερους τρόπους» που επιλέγει και ακολουθεί ο κάθε Οργανισμός, για να ανταποκριθεί στις προσδοκίες των πολιτών και να φθάσει στο «Όραμα», με την έννοια ότι εξασφαλίζονται η επιβίωση, η ανάπτυξη και η ευημερία τους.
Αξίζει να τονισθεί ότι ο Στρατηγικός Προγραμματισμός και η Στρατηγική είναι δύο διακριτές έννοιες.
Ένας αποτελεσματικός Στρατηγικός Προγραμματισμός για την τοπική κοινωνία συνήθως περιέχει τα εξής στοιχεία:
- ένα προγραμματικό όραμα για την περιοχή, που να περιγράφει τους μακροπρόθεσμους στόχους
- ένα προγραμματικό σχέδιο δράσεων, που να περιγράφει τις προτεραιότητες και τη σύνδεσή τους με το προγραμματικό όραμα
- τη δέσμευση για την υλοποίηση του προγραμματικού σχεδίου και τις ενέργειες που απαιτούνται
- τις Ρυθμίσεις για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και την διαδικασία αναθεώρησης του σχεδίου αυτού.
Με βάση τα παραπάνω, γεννώνται δύο ερωτήματα:
1) Όραμα και Στρατηγική εμπεριέχονται στον «Καλλικράτη»;
2) Θέληση για ουσιαστικό διάλογο υπάρχει;
* Ο Ρίζος Πάντζιος είναι Διδάκτωρ του Μάνατζμεντ - Πρόεδρος του Αναπτυξιακού Συνδέσμου Ορεινής Όθρυος
Ρίζος Πάντζιος Άρθρο
που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη 24-2-10 στην καθημερινή εφημερίδα ‘‘ΜΑΓΝΗΣΙΑ’’
Στη Στήλη ΕΝΝΟΙΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ
Με θέμα: Καλλικράτης, ο «επίκαιρος» αρχιτέκτων της Αυτοδιοίκησης
Γράφει o Ρίζος Πάντζιος *
(από το www.opengov.gr)
ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ
Ετυμολογία:
Καλλι- (προέρχεται από το καλός = ωραίος) & -κράτης (προέρχεται από το κράτος)
Αρχιτέκτων και εργολήπτης που άκμασε κατά το 2ο ήμισυ του Ε΄ αιώνα π.Χ. στην Αθήνα. Σύμφωνα με τον Πλούταρχο (Βίος Περικλέους) συνεργάσθηκε με τον Ικτίνο στην οικοδομία του Παρθενώνα (447-438 π.Χ.), η σχέση του όμως με τον Ικτίνο και ο βαθμός συνεργασίας των δύο αρχιτεκτόνων παραμένει ασαφής.
Σύμφωνα με την επικρατέστερη άποψη, ο Καλλικράτης είχε αναλάβει την εκτέλεση του έργου από πλευράς τεχνικής, ενώ ο Ικτίνος είχε την καλλιτεχνική επιμέλεια των εργασιών.
Το κύριο έργο του στο οποίο μπορούμε να διακρίνουμε τη συμβολή του είναι ο Ναός της Αθηνάς Νίκης, στο Δυτικό άκρο της Ακρόπολης, επειδή το μνημείο σώθηκε σχεδόν στο σύνολό του. Από επιγραφικά κείμενα γνωρίζουμε ότι περί το 448 π.Χ., με πρόταση του Ιππονίκου, ανιψιού του Κίμωνα και υιού του Καλλίου, αποφασίσθηκε η οικοδομή ναού, ο σχεδιασμός και η κατασκευή του οποίου ανατέθηκε στον Καλλικράτη.
Ο Πλούταρχος αναφέρει ότι ο Καλλικράτης ανέλαβε την κατασκευή του νοτίου σκέλους των Μακρών τειχών , το οποίο εξασφάλιζε την επικοινωνία μεταξύ Αθήνας και Πειραιά, κατόπιν εισήγησης του Περικλή, και εκτελέσθηκε μεταξύ 446 και 443 π.Χ.
Σε άλλη επιγραφή αναφέρεται ότι ο Καλλικράτης εργάσθηκε στην επισκευή των τειχών της Ακρόπολης και των περιφερειακών τειχών της Αθήνας (γ΄ τέταρτο του 5ου π.Χ. αιώνα)
Στον Καλλικράτη αποδίδεται επίσης η κατασκευή του ιωνικού αμφιπρόστυλου ναού στον Ιλισό, που θα πρέπει να ταυτιστεί με το Ναό της Αρτέμιδος Αγροτέρας ή με το Μητρώο εν Άγραις. Επίσης του αποδίδονται το ιωνικό πτερό του Ναού της Αθηνάς Σουνιάδος (460-450 π.Χ.), οι Ναοί του «αρχιτέκτονα του Θησείου» (Ηφαίστειο, Ναός Νεμέσεως στον Ραμνούντα, Ναός Ποσειδώνος στο Σούνιο, Ναός Άρεως στις Αχαρνές μεταξύ 450-440 π.Χ.) και του Απόλλωνος στη Δήλο (τέλος 5ου π.Χ. αιώνα).
Γεννάται το ερώτημα: Είναι αρκετό το παραπάνω πλούσιο βιογραφικό του «επίκαιρου» Αρχιτέκτονα να σηκώσει το βάρος της Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης;
* Ο Ρίζος Πάντζιος είναι Διδάκτωρ του Μάνατζμεντ - Πρόεδρος του Αναπτυξιακού Συνδέσμου Ορεινής Όθρυος
Ρίζος Πάντζιος Άρθρο
που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη 24-3-10 στην καθημερινή εφημερίδα ‘‘ΜΑΓΝΗΣΙΑ’’
Στη Στήλη ΕΝΝΟΙΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ
Με θέμα: Ο «Καλλικράτης» και η σχέση της Στρατηγικής με τη «Νέα Αρχιτεκτονική»
Γράφει o Ρίζος Πάντζιος *
Σε προηγούμενα άρθρα προσεγγίσαμε ξεχωριστά την έννοια της «Στρατηγικής», καθώς και την έννοια της «Οργανωτικής Δομής» σχετικά με τον Καλλικράτη . Σήμερα θα προσεγγίσουμε τη «σχέση» της Στρατηγικής με τις Οργανωτικές Δομές, δεδομένου ότι τα τελευταία τουλάχιστον 50 χρόνια, ένα από τα βασικά ερωτήματα που έχει απασχολήσει τόσο την ακαδημαϊκή κοινότητα όσο και τα στελέχη της Αυτοδιοίκησης, είναι η αλληλεξάρτηση της στρατηγικής και της οργανωτικής δομής.
Υπάρχουν βεβαίως πολλές προσεγγίσεις για το ζήτημα, εκ των οποίων δύο είναι οι επικρατέστερες:
Η πρώτη υποστηρίζει ότι πρέπει να προηγηθεί η επιλογή της Στρατηγικής σ’ ένα Οργανισμό και μετά να σχεδιαστεί η Οργανωτική Δομή που θα την υποστηρίξει.
Η πρακτική εφαρμογή αυτής της προσέγγισης οδηγεί συχνά στη δημιουργία τυπικών δομών και ξεκάθαρων αρμοδιοτήτων, που είναι τα χαρακτηριστικά των παραδοσιακών οργανωτικών δομών.
Η δεύτερη προσέγγιση υποστηρίζει ότι η Δομή είναι αυτή που έρχεται πρώτη και ακολουθεί η Στρατηγική, δεδομένου ότι η οργανωτική δομή μπορεί να αποτελέσει για ένα Οργανισμό συγκριτικό πλεονέκτημα και στοιχείο διαφοροποίησης και δεν πρέπει να θεωρείται μόνο ως ένα μέσο εφαρμογής της στρατηγικής.
Στην περίπτωση του «Καλλικράτη» διαφαίνεται ότι η Ανώτατη Διοίκηση (Κυβέρνηση και Κόμματα) προκρίνει τη δεύτερη προσέγγιση, με τη λογική της «Νέας Αρχιτεκτονικής».
Ωστόσο, σύμφωνα με νεότερες θεωρήσεις, η στρατηγική και η δομή πρέπει να αναπτύσσονται καθημερινά και παράλληλα και να προσαρμόζονται στις νέες ανάγκες των Οργανισμών και του περιβάλλοντός τους. Μέσα στην κοσμογονία των σημερινών αλλαγών στο εξωτερικό περιβάλλον και στις κοινωνικές αξίες, καθίσταται αναγκαία η ανάπτυξη νέων καινοτομικών δομών, με λιγότερα ιεραρχικά επίπεδα και μικρότερη γραφειοκρατία ώστε να μπορούν οι Οργανισμοί να εκμεταλλευτούν τις εξελίξεις με μεγάλη ταχύτητα ανταπόκρισης.
Βέβαια, μέσα στη τρικυμία και τους κλυδωνισμούς του σήμερα, αναδύεται ένα κρίσιμο ερώτημα: Θα καταφέρει ο ευαίσθητος από την ίδια τη φύση του «Καλλικράτης» να ξεφύγει από τον κίνδυνο να λειτουργήσει ο ίδιος σαν σύγχρονος «Προκρούστης»;
Να θυμηθούμε ότι: στο «κρεβάτι» του (με δεδομένη τη προσέγγιση της «Νέας Αρχιτεκτονικής» και την υποχρεωτικότητα των συνενώσεων) ό, τι «δε φτάνει» τεντώνεται και ό,τι «περισσεύει» κόβεται.
Και κάτι ακόμη: Το διακύβευμα ονομάζεται Περιφερειακή Ανάπτυξη.
* Ο Ρίζος Πάντζιος είναι Διδάκτωρ του Μάνατζμεντ - Πρόεδρος του Αναπτυξιακού Συνδέσμου Ορεινής Όθρυος.
Δημιουργία Δήμου Ορεινής Όθρυος
Στόχος του Αναπτυξιακού Συνδέσμου, που μιλά για «εικονική πραγματικότητα» στην Ανάβρα
Γράφει: magnesianews.gr
14/12/2009, 20:05
14/12/2009, 20:05
Τη χρηματοδότηση και υποστήριξη της προσπάθειας για την εκπόνηση της Μελέτης Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης περιοχής Ανάβρας και της Ορεινής Όθρυος, αλλά και την ενεργό υποστήριξη των προσπαθειών τους συνολικά ζήτησε η Διοικούσα Επιτροπή του «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΟΡΕΙΝΗΣ ΟΘΡΥΟΣ» σε συναντήσεις που πραγματοποίησε με το Νομάρχη Απ. Παπατόλια , τους αντινομάρχες κ.κ. Μεργιαλή και Ξηρακιά, αλλά και τους βουλευτές του Νομού κ.κ. Καρτάλη, Νάκο, Νάνο και Μαρκάκη.
Από τον Σύνδεσμο μάλιστα, γίνεται λόγος για εικονική πραγματικότητα που συμβαίνει στην Ανάβρα, η οποία «είναι μια μειονεκτική περιοχή με πολλά προβλήματα και ελλείψεις και χρειάζεται την αμέριστη στήριξη της Πολιτείας όχι μόνο για την ανάπτυξη αλλά για την ίδια την επιβίωσή της» όπως τονίζεται σε υπόμνημα που δόθηκε στους φορείς.
Οι συναντήσεις έγιναν προγραμματισμένα με σκοπό την ενημέρωση και την ανταλλαγή απόψεων με τους πολιτικούς παράγοντες Νομού μας σχετικά με τους θεμελιώδεις σκοπούς και τις θέσεις του Συνδέσμου, μεταξύ των οποίων είναι η διεκδίκηση της διοικητικής ενοποίησης όλων των οικισμών που βρίσκονται στον ορεινό όγκο της Όθρυος σε υψόμετρο άνω των 500 μέτρων και έχουν κοινά γεωγραφικά, οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά, με κυριότερο από αυτά την «ορεινότητα», με τελικό στόχο τη συνένωσή τους σε ένα ενιαίο Δήμο και τη δημιουργία του νέου Δήμου Ορεινής Όθρυος.
Από το Σύνδεσμο ζητήθηκε «η υποστήριξη στις προσπάθειές τους για την επικράτηση της δημοκρατικής νομιμότητας και της διαφάνειας καθώς και για την πάταξη της αλαζονείας, της αδιαφάνειας και του αυταρχισμού» όπως τονίζεται .
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)