• Ρίζος Πάντζιος Άρθρο
  
  που δημοσιεύτηκε την Τετάρτη 24-3-10 στην καθημερινή εφημερίδα ‘‘ΜΑΓΝΗΣΙΑ’’
  
  Στη Στήλη ΕΝΝΟΙΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ
  
  Με θέμα: Ο «Καλλικράτης» και η σχέση της Στρατηγικής με τη «Νέα Αρχιτεκτονική»
  
  Γράφει o Ρίζος Πάντζιος *
  
  Σε προηγούμενα άρθρα προσεγγίσαμε ξεχωριστά την έννοια της «Στρατηγικής», καθώς και την έννοια της «Οργανωτικής Δομής» σχετικά με τον Καλλικράτη . Σήμερα θα προσεγγίσουμε τη «σχέση» της Στρατηγικής με τις Οργανωτικές Δομές, δεδομένου ότι τα τελευταία τουλάχιστον 50 χρόνια, ένα από τα βασικά ερωτήματα που έχει απασχολήσει τόσο την ακαδημαϊκή κοινότητα όσο και τα στελέχη της Αυτοδιοίκησης, είναι η αλληλεξάρτηση της στρατηγικής και της οργανωτικής δομής.
  Υπάρχουν βεβαίως πολλές προσεγγίσεις για το ζήτημα, εκ των οποίων δύο είναι οι επικρατέστερες:
  Η πρώτη υποστηρίζει ότι πρέπει να προηγηθεί η επιλογή της Στρατηγικής σ’ ένα Οργανισμό και μετά να σχεδιαστεί η Οργανωτική Δομή που θα την υποστηρίξει.
  Η πρακτική εφαρμογή αυτής της προσέγγισης οδηγεί συχνά στη δημιουργία τυπικών δομών και ξεκάθαρων αρμοδιοτήτων, που είναι τα χαρακτηριστικά των παραδοσιακών οργανωτικών δομών.
  Η δεύτερη προσέγγιση υποστηρίζει ότι η Δομή είναι αυτή που έρχεται πρώτη και ακολουθεί η Στρατηγική, δεδομένου ότι η οργανωτική δομή μπορεί να αποτελέσει για ένα Οργανισμό συγκριτικό πλεονέκτημα και στοιχείο διαφοροποίησης και δεν πρέπει να θεωρείται μόνο ως ένα μέσο εφαρμογής της στρατηγικής.
  Στην περίπτωση του «Καλλικράτη» διαφαίνεται ότι η Ανώτατη Διοίκηση (Κυβέρνηση και Κόμματα) προκρίνει τη δεύτερη προσέγγιση, με τη λογική της «Νέας Αρχιτεκτονικής».
  Ωστόσο, σύμφωνα με νεότερες θεωρήσεις, η στρατηγική και η δομή πρέπει να αναπτύσσονται καθημερινά και παράλληλα και να προσαρμόζονται στις νέες ανάγκες των Οργανισμών και του περιβάλλοντός τους. Μέσα στην κοσμογονία των σημερινών αλλαγών στο εξωτερικό περιβάλλον και στις κοινωνικές αξίες, καθίσταται αναγκαία η ανάπτυξη νέων καινοτομικών δομών, με λιγότερα ιεραρχικά επίπεδα και μικρότερη γραφειοκρατία ώστε να μπορούν οι Οργανισμοί να εκμεταλλευτούν τις εξελίξεις με μεγάλη ταχύτητα ανταπόκρισης.
  Βέβαια, μέσα στη τρικυμία και τους κλυδωνισμούς του σήμερα, αναδύεται ένα κρίσιμο ερώτημα: Θα καταφέρει ο ευαίσθητος από την ίδια τη φύση του «Καλλικράτης» να ξεφύγει από τον κίνδυνο να λειτουργήσει ο ίδιος σαν σύγχρονος «Προκρούστης»;
  Να θυμηθούμε ότι: στο «κρεβάτι» του (με δεδομένη τη προσέγγιση της «Νέας Αρχιτεκτονικής» και την υποχρεωτικότητα των συνενώσεων) ό, τι «δε φτάνει» τεντώνεται και ό,τι «περισσεύει» κόβεται.
  Και κάτι ακόμη: Το διακύβευμα ονομάζεται Περιφερειακή Ανάπτυξη.
  
  * Ο Ρίζος Πάντζιος είναι Διδάκτωρ του Μάνατζμεντ - Πρόεδρος του Αναπτυξιακού Συνδέσμου Ορεινής Όθρυος.